根据印度国家犯罪记录局的数据,印度全国强奸犯罪的定罪率比暴力犯罪的平均定罪率还要低――不到28%。印度平均每25名强奸杀人犯只有一名被判处过死刑,其他的判罚极为轻微,有的刑期甚至不到一年。而且,每年总统还能赦免和缩短一些强奸犯的监禁期限。