日本内阁通过赌场建设法案 国会审议料遇阻力

图：位于东京的一间游戏厅/网上图片

　　大公网4月27日讯 据共同社报道，日本政府27日在内阁会议上敲定了“包含赌场的综合度假区（IR）建设法案”。法案写明，IR在全国范围内最多可建3处；日本人进入赌场每周最多3次，每月最多10次，收取6000日元（约合人民币350元）费用。政府力争在6月20日闭幕的本届国会上使法案获得通过。

　　报道称，国民对赌博依赖症的担忧根深蒂固，预计法案获得通过并非易事。

　　法案规定，作为IR的条件，除赌场外，还必须整体建设国际会议场、宾馆等集客设施。赌场业务采取许可制度，将在事先调查黑社会相关者的参与、依赖症对策等情况的基础上，决定是否给商家发放许可。建设场所由有意愿的都道府县或政令指定都市与IR商家一同提交建设计划申请，然后由中央政府根据经济效应等实施遴选。

　　法案规定，日本人进入赌场时，赌场有义务根据个人编号卡确认是否为本人并检查入场次数。访日外国游客无次数限制，入场免费，使用护照等确认是否本人。

　　美国赌场集团：赌场度假村可提振经济

　　据悉，2016年12月15日，日本国会众议院正式通过了包含建设赌场在内的“综合度假村”（IR）法案。美国的博彩公司纷纷渴望在日本站稳脚跟。相关统计指，日本开放博彩业之后，该行业带来的潜在效益甚至高达每年400亿美元（约2517亿人民币）。不过，有日本法律界人士批评称，日本刑法禁止赌博行为，上述法案是在特定的场所、限特定人士除罪化，首度正面允许民间赌博，对日本刑事司法政策带来重大的变更。

　　十多年来，美国的赌场集团美高梅、拉斯维加斯金沙和永利度假等博彩公司，一直在东京努力宣传说赌场度假村可以提振经济。这些公司举办了研讨会、聘请了游说人员，同时与日本主要的广告机构展开合作。