特朗普为中期选举铺路欲返TPP 日本坚拒重谈

　　图：美国退出TPP后、由日本带领剩下11个成员国完成“跨太平洋伙伴全面进展协定”（CPTPP）谈判，上月8日在智利签署/美联社

　　大公报4月14日讯 综合美联社、法新社、共同社报道：美国总统特朗普12日在与执政党共和党议员等举行的会议上，指示美国贸易代表办公室讨论重返跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的条件，将讨论能否进行重新谈判，并修改成对美国来说“更好的协定”。美国退出后主掌TPP大局的日本，对此表示欢迎，但同时指不能对部分事项再重行协商。

　　报道指，美方有可能在定于下周与日本首相安倍晋三的首脑会谈中展开有关磋商。

　　比奥巴马时期版本好才考虑

　　白宫副发言人沃特斯在声明中表示，面向美国贸易代表办公室代表莱蒂泽和国家经济委员会主席库德洛，特朗普指示要求重新考虑能否谈成更好的协定。同时指出，总统一贯表示如果协定比奥巴马时期的要好，将积极考虑。沃特斯称，总统的上述言论归根结底是，在通过重新谈判修改TPP协议条款的前提条件下，探讨美国回归TPP是否可行，这与美国以往的方针并无出入。

　　共同社称，特朗普把使TPP成为有利美国的协定而重新谈判作为重返条件的想法预计不变。日本等强烈反对重新谈判，美国能否实现重返依然不明朗。

　　特朗普自竞选以来一直对TPP持反对意见。去年上任总统3天后，特朗普宣布放弃美国与11个国家签订的这项贸易协定，但今年1月在瑞士达沃斯召开的世界经济论坛年会上表示有意探讨重返事宜。日媒分析指，特朗普如今再提重返TPP主要是因为要面对即将到来的美国国内中期选举。

　　分析称，为了应付中期选举，特朗普有必要顾及属于支持基础、且一直要求重返TPP的农业团体。而且自特朗普上台以来推行的双边贸易谈判并没有像他想像的那么顺利，再被拥有11国的瘦身版TPP排斥更不利于其扩大出口，影响“美国优先”的策略。

　　另外，中国社会科学院美国研究所经济室主任罗振兴分析认为，特朗普突然要回归TPP，可能是为了掌握未来经贸规则的制定权。首先，在多边框架内制定经贸规则的成本较低。其次，时任美国总统奥巴马在提出TPP时便表示，该协议是一个高标准的经贸规则，旨在不让中国等国家书写全球贸易规则，重新加入TPP也有助于增加美国在中美谈判中的筹码。

　　日小心对待 指特朗普爱出尔反尔

　　无论特朗普重新考虑加入TPP的具体原因是什么，他的这个变化都得到了美国商界的大力支持。美国商会执行长傅维廉指出，美国成为TPP的成员不仅能为其带来商机，也有助于台湾加入TPP第二轮谈判，进而巩固美国在亚太区的经济领导地位。

　　美国亚太地区盟友日本对特朗普的表态也给出积极回应。日本财务大臣麻生太郎表示，乐见美国政府考虑重回TPP。但他也补充，这个消息还需要小心确认。麻生太郎说，特朗普这个人可能出尔反尔，改天他的说法也许会不一样。

　　麻生太郎说：“美国退出之后，日本知道自由贸易的重要性，带头把TPP的11国成员拉拢在一起。如果美国重回TPP比较好，代表我们的努力有了成果。”

　　但与此同时，日本外务大臣河野太郎也说，TPP不能对部分事项再重行协商。身兼TPP负责阁员的经济财政大臣茂木敏充则说，期待能确认美国贸易政策思考方式，并进行建设性的讨论。官房长官菅义伟表示，TPP是经过参与国各自调整彼此利害关系所达成的，就像是玻璃工艺品般精细的协定，要针对一部分再进行协商，是极为困难的事。

　　特朗普图用TPP制华 11国受伤两次重谈难