大公网3月23日讯(记者 马琳 北京报道)针对特朗普签署总统备忘录,将对进口自中国的部分产品加征关税,外贸专家向大公网记者指出,美国此举依然是贯彻特朗普“美国优先政策”的表现,旨在维护其在国际分工中的主导权。考虑到中国产业体系完整,是世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,不像部分发达国家存在明显短板。一旦双方在贸易问题上交恶,美国遭受的损失未必比中国小。
中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明向大公网记者表示,特朗普此次欲挑起中美贸易战,实际上是单边主义和贸易保护主义的升级。一方面,贯彻其美国优先政策,取悦于他的选民;另一方面,以贸易不平衡为契机,意图打压中国产业发展空间,维护其在国际分工中的主导权。
“客观上说,美国这些年制造业发展放缓了。因此,它急欲压制中国制造业的发展,来维护其在国际上的主导权。”白明指出,此次美国贸易代表罗伯特·莱特希泽透露出要新征税的产品范围,主要集中在《中国制造2025》计划中的产业,充分显示出了美国的蛮横与不讲道理。美国当年有星球大战计划,德国有工业4.0计划,而轮到中国,产业发展计划就要被遏制?
不过,德意志银行张智威认为,美国展开贸易战的实际效力其实要大打折扣。如果美国开启对华贸易战,主要会影响到以下行业:电子产品(包括计算机和手机)、电气设备、纺织品及服装、家具和汽车。但详细推演后会发现,对家具、纺织品和服装提高关税,可能会推高美国对其他发展中国家的逆差;中国汽车出口的规模有限;电器及电子产品又大多由跨国公司使用进口零部件制造。
IMF前副总裁、清华大学国家金融研究院院长朱民也指出,“即使中美打贸易战,谈判的主导权也在中国”。美国对中国出口的前五大产品,都是受到巨大的政策影响,例如飞机、原材料、农产品等;而中国对美国出口的前五大产品,都是市场化行为,例如制造业、机床设备、化工产品等。因此,从政策上来讲,中国的报复比美国容易。
对于中国的反制措施,白明强调,此次中国商务部发布的中止减让产品清单,主要是针对美国对华钢铁和铝的加征高关税的反制,因此只涉及30亿美元商品。后续针对美国301调查的,措施会更加有力度。“我们可以在符合WTO相关规则的前提下,向美国对华出口有严重依赖的产业予以反制。”