
图:去年4月,美国总统特朗普(前右一)在白宫签署商务部针对钢铁展开调查的行政令,前排左一为商务部长罗斯 美联社
大公报讯 综合彭博社、路透社、新华社报道: 彭博社引述消息称,美国总统特朗普倾向于接受商务部的建议,对进口钢材和铝产品分别征收24%和10%的关税,有分析称,华府此举显示中国是其主要目标。中方对此表示高度关注,认为美方结论毫无根据,完全不符合事实,中方将採取必要措施维护自身正当权利。
2月16日,美国商务部公布了对美国进口钢铁和铝产品的国家安全调查(即“232调查”)报告,认为进口钢铁和铝产品严重损害了美国国内产业,并威胁到美国国家安全,并向特朗普提交针对钢材和铝产品徵收关税的建议,以供总统选择。外界随后围绕特朗普如何对上述两种产品徵税猜测不断。
彭博社23日引述知情人士的说法透露,特朗普已向身边人透露,他希望对钢材和铝材进口实施最严厉的关税。特朗普称,他倾向于对钢材进口徵收24%的全球性关税,这也是商务部232调查报告中最严重的建议。特朗普还希望对铝材进口徵收最高10%的关税,也较商务部建议的最高关税要高2.5%。
当天,特朗普在白宫与到访的澳洲总理特恩布尔的联合记者会上称,中美两个超级大国的关系,正处于歷来最好的时刻,但中美贸易非常不平衡。特朗普指出,“贸易是阻碍真正长期良好关系的唯一因素。”特朗普又称,歷任美国总统都没有处理好这些问题,对美国非常不公平。
这是特朗普政府继宣布向进口光伏板和洗衣机徵收关税之后,再次向进口产品祭出关税大招。美国政府此前称,这些措施是针对中国。白宫周五强调,这一进程仍在进行中。特朗普将在4月中旬之前作出决定。
中方批美滥用“国安”
此前,中国商务部贸易救济调查局局长王贺军在17日表示,中方高度关注美国对进口钢铁和铝产品发起的“232调查”。美方的调查结论毫无依据,与事实完全不符。美国进口的钢铁和铝产品大多是民用的中低端产品,欧盟、加拿大、俄罗斯、中国、南非、韩国、越南等国家和地区的利益相关方均向美方证明,其向美出口的钢铁和铝产品并未损害美国家安全。如果美方最终的决定影响中国利益,中方必将採取必要措施维护自身正当权利。
王贺军还指出,美方已对大多数进口钢铁和铝产品採取了上百起的双反措施,已经对国内产品提供了过度的保护,不应以“国家安全”为由,轻率地对进口钢铁和铝产品再採取限制措施。“国家安全”范围十分广泛,缺乏统一界定,极易造成滥用。如果各国仿效美方做法,将对国际贸易秩序造成严重影响。
面对中美贸易关系可能再起暗涌,中国中央财经领导小组办公室主任刘鹤27日将率团访问美国四日,其间将会晤美国贸易代表莱特希泽,商谈经贸问题。这是继中国国务院国务委员杨洁篪之后,中方本月内第二次派出高级官员访美,美国媒体预料刘鹤这次访问将会十分关键。
五角大楼忧误伤盟友
观察人士认为,如果特朗普对进口钢铁和铝材徵收高关税,除了对中美贸易产生影响外,也意味着全球贸易战一触即发,华府的盟友已纷纷作出警告。欧盟22日称,若美国对欧洲钢铁施以严苛的贸易制裁,欧盟将採取“适当措施”捍卫自身利益。韩国早前已表示将通过世界贸易组织(WTO)等国际机构採取必要措施。
美国国防部长马蒂斯23日称,不公平的进口钢铝贸易对美国国家安全构成威胁,支持向进口钢铝产品徵收关税,但商务部向特朗普的建议可能误伤主要盟友,提议实施“有针对性”限制措施,并延迟对铝製品徵税。