文 | 施君玉
也许是“美国后院”思维根深蒂固,美卿蒂勒森在开启其上任后首次“拉美行”前,还不忘为该地区国家“上一课”。在得州大学演讲中,蒂勒森把“新帝国主义”帽子扣在中国头上,警告拉美国家不要过度依赖与中国的经济关系。现代许多中国人是从小喊着“打倒美帝国主义”口号长大的,如今却被戴上这顶奇怪的帽子,实在滑稽。蒂勒森此番言论,不由得让人想起早已死亡的“门罗主义”。
从美国角度出发,蒂勒森的忧患意识还蛮强的。蒂勒森对“中国正在拉美站稳脚跟”表示担忧,指责“中国正利用经济影响力将该地区接入自己的轨道”,警告各国可能要为此“付出代价”,呼吁各国“保护主权”,防止“潜在掠食者”进入。但就拉美而言,美卿显然“踩”过了界。与中国发展关系是利是弊?中国是带来利益的“合作伙伴”?还是损害“主权”的“掠食者”?拉美各国自有判断,毋须美杞人忧天。蒂勒森越俎代庖,替人“行道”,动机存疑。
蒂勒森的“忧”,实际上是美国的“疑虑”。时至今日,美依然用冷战思维看待拉美,将其视为他人禁足的“后院”,挑拨离间是美掌控拉美的一贯伎俩,现在仍在使用。蒂勒森此行旨在复活“门罗主义”,继续维持美对拉美霸权及单边干涉的权利。
二百年前,美国还是弱小国家。面对比它“块头”大得多的西班牙、英、法、俄等欧洲列强,美敢于提出“门罗主义”,公开向其亮出不应再殖民美洲,禁止再涉足美洲国家主权事务的立场,体现出一种魅力和远见。
“门罗主义”之所以能够成功,是因为美当时站上了道义制高点,顺应了历史发展方向和潮流。在当时君主立宪制在世界处于统治地位时,美民主共和制作为当时人类最先进的社会制度,备受各方推崇并转化成外交优势。“门罗主义”的“非殖民原则”适应了拉美各国寻求独立的潮流,起到了阻止殖民主义复辟的作用,受到了各国的认可和欢迎。
当今世界已发生了翻天覆地变化,多极化趋势锐不可当,巴西、阿根廷等拉美新兴国家崛起,其面临的主要问题早已不再是传统欧洲列强,而是如何从“美国后院”走向世界。美国角色已现反转,从“反殖民”的积极力量蜕变成拉美发展的障碍。现代美国给了拉美什么利益?一道正在建设中的美墨边境墙就说明了一切。
二○一三年,时任美卿克里宣布“门罗主义”时代已经结束,任何复活“门罗主义”的企图都是在开历史倒车,都不可能得逞。美只有顺应时代融合潮流,与拉美关系才会有前景。挑拨中拉对立是短视行为,得不偿失。