施君玉：国际格局大变革 中英合作空间阔

　　文 | 施君玉

　　在国际关系大变革、国际格局面临重塑的背景下，英国首相文翠珊展开的上任后首次访华，倍受世界瞩目。中英合作出手不凡，两国企业达成总额高达九十亿英镑的商业协议，内容涉及“一带一路”建设、金融、创新、农业、科技等广阔领域，两国将共同建设雄安科技城和青岛创新产业园，中英企业家委员会隆重登场，未来将成为双方深化“一带一路”框架下合作的重要平台。中英外交新年开新局，为不确定的世界注入了正能量。

　　如此成果，取决于两国领导人政治决断力，也有赖于双方在互利互惠合作上的共识。二○一五年十月，习近平主席访英，将中英关系提升至“面向二十一世纪全球全面战略伙伴”层次，宣示中英合作步入“黄金时代”。但此后，英国遭遇了“脱欧”、政府倒台等一系列重大变故，中英关系遭受冲击，出现了波折。中企投资的欣克利角核电项目一度被搁置，英国内甚至出现派新航母到南海巡航等不和谐音。但双方并未放弃对务实合作的探索，随着国际局势的变化，中英合作的重要性进一步凸显，着眼长远战略合作、拓展合作领域的呼声日益高涨，两国关系得以重返正轨。

　　实际上，中英“黄金时代”新征程还只是起步。在世界大发展大变革大调整、国际格局颠覆性重塑的大潮中，中英合作空间巨大、前景广阔。

　　就中方而言，中共十九大提出了坚持和平发展，推动构建人类命运共同体的外交理念，构建中英命运共同体既是两国的客观需求，也是国际社会的共同期待。同时，由于美战略“收缩”，中英在气候、贸易等全球及地区问题上将承担更大的责任。

　　从英方来说，“脱欧”是其挥之不去的梦魇，英面临国际角色再造的严峻挑战。英欧关系剪不断理还乱，短期内看不到平稳过渡的前景。由于英在欧洲地位和角色的变化，美英关系同样面临障碍重重的重建。毫无疑问，“脱欧”后的英国将更加独立自主，但问题是长期对美依赖的英国，尚未学会独立地走自己的路。

　　机遇总是与挑战相伴而生。英国是老牌西方国家，对中国的固有偏见和警惕不会轻易消除。在参与“一带一路”建设问题上，商界普遍态度正面，抱有较高热情，较少将其与政治因素联繫起来。“怀疑论”多来自学术界及政府智囊，担心中国藉机“扩张”，输出中国发展模式和意识形态，建议政府提高警惕。

　　中英潜力的充分发挥，要靠双方在务实合作中不断增强互信。中方要加强推介，消除英方疑虑，英方也应相向而行，摒弃过时的旧观念。海阔凭鱼跃，天高任鸟飞，相信两国元首共倡的中英“黄金时代”增强版的实现不会太遥远。