文| 施君玉
为在朝核问题上刷存在感,特朗普脑洞大开,竟想起了六十多年前朝鲜战争期间的“联合国军”。由美、加牵头召集的温哥华外长会日前落下帷幕,会议盗用“国际社会”名义,讨论了朝鲜半岛安全与稳定问题,试图对朝“发出统一信号”。会议虽金玉其外,有二十国的拥趸,实际上却败絮其中,是一“不合法、不具代表性、不合时宜”的“三无产品”。
这是一次十分奇怪的会议。美牵头“联合国军”,却又不想、也无力重组“联合国军”,动机奇怪;新年过后,朝韩重启板门店会谈,半岛迎来弥足珍贵的和平转机,美却逆流而动,欲对朝实施进一步制裁,时机奇怪;菲、泰、荷、比、卢等国均与朝核无关,从未关心过半岛问题,却被邀请来共谋大事,而中、俄作为朝核对话机制主要构建者和利益攸关方却被排除在外,对象奇怪。
很明显,美拒邀中、俄与会,就是想排除“杂音”,完全掌控会议议程,确保发出统一而明确的“美国声音”。从这个意义上讲,美国目的达到了,会议“成果”体现了美“实现朝鲜半岛全面的、可控制的、不可逆转的无核化”立场,反映了美“不承认朝拥核”并加大对朝制裁的态度,包括规避安理会决议、对朝实施海上封锁等等。
会议中最为尴尬的角色是韩国。一方面,板门店会谈重启,韩方功不可没,双方已进行过多次接触,就朝参加平昌冬奥达成一系列共识,南北对话进展顺利;另一方面,又不得不听从华府指令,赴温哥华为美制裁作“背书”,小心翼翼地维护美韩同盟。尽管韩方宣称,多数国家支持对朝制裁与对话并行,但韩方对话的声音显然不佔主流,甚至都未能盖过日方宣称的朝韩对话为核武争取时间的“阴谋论”。温哥华外长会的调子与当前半岛缓和形成强烈反差,不禁令人对平昌冬奥后的局势走向捏一把汗。
温哥华会议成果不可能获得朝核有关各方认可。中方质疑会议的合法性和代表性,批评其凸显“冷战思维”,不合时宜。俄方也明确表示相关安排“不能接受”,不期望会议可以达成什么建设性成果,此类活动对半岛局势正常化有损无益。朝方则更直接,认为此次会议是“挑衅”,称朝致力于并坚定地尽一切可能反击制裁,并为对话和对抗做好了准备。
华府规避安理会另起炉灶,是一齣闹剧,在国际舞台上出了个大洋相。中方明确指出,在没有半岛核问题重要参与方与会的情况下召开此类会议,无法推动问题的妥善解决。解决朝核,归根到底还得重启六方会谈。温哥华集团与朝核,“驴唇”对不上“马嘴”,对半岛和平无半点助益。