文 | 施君玉
平昌冬奥会为剑拔弩张的南北对峙按下“暂停键”,朝鲜半岛继六方会谈破裂后再一次出现和平转机。当前的会谈能走多远?“双暂停”会否只是昙花一现?平昌冬奥后半岛局势将走向何方?一切都有极大不确定性。在此关键时刻,习近平先后与文在寅、特朗普通电话,就半岛局势及朝核问题两度发声,再次凸显出中方在半岛问题上影响力和特殊重要作用,传递出和平解决朝核问题的重要讯号。
习近平在通话中,明确表态支持南北对话,充分肯定朝鲜半岛形势出现的积极变化。的确,从二○○九年朝方宣布退出六方会谈后,半岛局势就脱离了多边机制约束,呈自由落体式恶化。八年多时间里,朝方不断“走边缘”,完成了五次核试,核导技术取得长足进展,直到去年十一月底,朝成功试射可覆盖全美的洲际导弹,金正恩宣布“完成核武大业”。国际社会祭出一轮轮严厉制裁,美对朝政策从奥巴马的“战略忍耐”过渡到特朗普的“极限施压+接触”,但都未能阻挡住朝“拥核”步伐,韩方也在特朗普一次次军事打击威胁中惶惶不可终日。在此背景下,南北双方最终能够坐下来,心平气和谈沟通话合作,无疑是一大幸事。
既然半岛缓和“来之不易”,就显得弥足珍贵,应倍加珍惜。习近平在与文在寅通话中,希望平昌冬奥会不仅为韩朝对话带来契机,而且能成为朝鲜半岛形势好转的开端。在与特朗普通话中,习近平呼吁各方应该共同努力,把来之不易的缓和势头延续下去。中方立场十分明确,当前的缓和不应是暂时的,而应长期延续。
中国领导人的呼吁显然意有所指。当前形势可谓“挑战与机遇并存”,南北对话重启的“机遇”,并不能掩盖背后深刻的分歧。单就板门店会谈而言,朝韩双方虽都小心翼翼,但在一些细节和技术层面也时常出现分歧,朝方甚至放话“不排除退出平昌冬奥”,稍有不慎,对话就可能出现反覆。最大的不确定因素还是美国,美对与朝对话、重启六方会谈,从未做过认真表态,甚至还继续派航母到半岛海域炫耀武力,美对外释出的讯号矛盾百出。能对美施加实际影响的,只有中方。特朗普也承认,美方重视中方在朝鲜半岛问题上的重要作用。
和平解决朝核问题,是中方对半岛未来发出的明确讯号。习近平指出,中方愿继续同包括美方在内的国际社会一道,密切沟通、相互信任、相互尊重、加强合作,推动朝鲜半岛问题朝着妥善解决的方向不断取得进展。中方是朝核危机处理机制的“要角”,是东北亚安全“稳定器”,随着南北会谈的推进,中方的作用将日渐凸显。