英国首相“脱欧权”旁落 协议谈判再添变数

　　图：英国首相特蕾莎·梅的权威性被削弱 路透社

　　大公网12月15日讯（驻伦敦记者 李威）英国脱欧可谓步步维艰，因执政保守党内部“倒戈”，下议院13日晚间以微弱优势通过一项修正案，授予议会对于脱欧协议拥有最终否决权，政府不能自行决定。这是执政保守党在脱欧议案中首次受挫，不仅削弱了首相特蕾莎·梅的权威性，也再次给脱欧协议的达成带来变数。

　　下议院当天审议的是针对《脱欧法案》的一项修正案，即在法案中加入一项重要条款，英国政府与欧盟在任何协议最终敲定并被写入法律之前，都必须要先经议会进行有意义的投票表决通过才可以。这项修正案由英前首席检察官、保守党的葛伟富提出。

　　由于修正案一旦通过，议会将对脱欧协议拥有生杀大权，执政保守党政府不敢怠慢，事先对全党做出纪律约束，游说可能“叛变”的议员，英国脱欧事务大臣戴德伟甚至在会前给所有保守党议员写信，呼吁大家立场一致。

　　当晚的投票中，仍有11名保守党议员在投票中“叛变”，令修正案最终以309票对305票的微弱优势通过，这也是保守党政府在脱欧议案中首次吃败仗。

　　政府开铡 工党食花生

　　议员们在投票前进行了数小时激烈辩论，看着不停内斗交锋的保守党议员，在野工党议员在旁不时发笑。工党中只有两人支持特蕾莎·梅，为修正案投下赞成票的工党议员表示，修正案让议会对谈判拥有真正的监督权，可防止政府绕过议会，与欧盟达成不符合英国利益的协议。

　　据悉，在11名“倒戈”的保守党议员中，有八名前政府官员。其中前教育大臣莫丽琪称，修正案让议会掌握了脱欧过程；保守党副主席史蒂芬．哈蒙德称，要把国家和宪法的利益置于政党之上。而投票之后不到一小时，哈蒙德即遭保守党免职。

　　英国政府对于修正案获通过表示失望，认为当局针对脱欧已经做出了足够保证。保守派前党魁施志安指责葛伟富和他的支持者们试图在脱欧谈判中束缚政府，是哗众取宠的行为。首相特蕾莎·梅则表示，修正案的通过不会影响英国在2019年正式脱欧的计划。

　　削特蕾莎·梅权威 未来谈判更棘手

　　保守党议员倒戈一事一时间占据舆论热点，有英国媒体打出“下议院兵变为特蕾莎·梅的脱欧谈判掀起风暴”的标题，英国《每日邮报》谴责倒戈的保守党议员是“11名自我沉溺的反抗者”，指控他们背叛自己的领袖以及支持脱欧的选民。工党领袖郝尔彬则形容特蕾莎·梅在启程会见欧盟领导人前“后院起火”，是一个耻辱。

　　分析指，修正案通过的时间点对特蕾莎·梅非常不利，因为她在14日就会前往布鲁塞尔参加为期两天的欧盟峰会，原本希望就进入下一轮贸易谈判寻求欧盟领导人支持，但临行前在议会遭到挫败，无疑将削弱其权威性。 　　有保守党人士担心，部分欧盟成员国可能利用这个机会迫使英国接下来的谈判中做出更多让步。

　　另外，这一结果也为脱欧协议带来变数，意味着明年底特蕾莎·梅在脱欧谈判完成后，千辛万苦带回来的最终协议，在议会遭到否决的可能性上升。消息指，保守党政府在议会遭挫后，可能放弃将脱欧时间写入法律的计划。

　　经数月“交锋”，特蕾莎·梅与欧盟上周刚刚就第一阶段脱欧谈判达成协议。欧洲理事会主席图斯克就警告说，第二阶段谈判涉及欧盟未来与英国关系，将会更加棘手，同时也是对欧盟团结的一大考验。