文丨施君玉
朝鲜凌晨成功发射洲际导弹震惊美韩,金正恩关于“完成核武大业”的宣示更令世界担忧。平壤核材料、导弹及发射技术均取得长足进展,而华府应对乏术,原来的“定点清除”军事计划越来越不可行。种种迹象显示,朝核问题正在步入一个新阶段,国际社会对此绝不能坐以待毙。
朝核问题的症结在美朝,破解难题的关键也在美朝。“六方会谈”中断后,奥巴马政府一方面採取了“不接触”政策,把平壤先弃核作为对话先决条件,朝被逼到了死角;另一方面,又不断煽风点火,刻意製造紧张,为强化在亚太的军事部署寻找藉口,配合实施“亚太再平衡”战略。特朗普上台后,美朝对话如昙花一现,旋即被史无前例的军事恫吓和威胁所替代,美韩军演、航母巡弋、重戴“支恐帽”等等,招招式式都在刺激朝方的敏感神经,令朝孤注一掷。
朝关注自身“安全”,本无可非议。但保障安全可有多种途径,朝却选择了“拥核”这一极端方式,打破了核不扩散秩序,逾越了国际法和国际社会底线。朝虽宣称自己已是“核大国”,但国际社会是不可能承认的,更不会接受其以“核”为筹码进行“敲诈”。如果朝方依然一意孤行,其被孤立、被制裁的命运是无法改变的。
美朝对抗持续了半个多世纪,朝核问题更令双方冲突一触即发。双方严重不信任,如果不能各退一步,重启谈判,美朝和解、关系正常化的可能性为零,朝核问题将永远无解,最终很难避免兵戎相见,两败俱伤。
受朝核危机影响最大的中、俄、日、韩等周边国家。一旦半岛爆发战事,韩首当其冲将变成厮杀的战场。然而,近年来,韩对朝政策与其对和平的期盼可谓南辕北辙。李明博放弃“阳光政策”,是导致朝方“翻脸”的重要原因,与美的频繁军演、引入“萨德”均令朝方严重不安,客观上推动朝不断“走边缘”。日本更是东北亚安全的“麻烦製造者”和和平稳定的“破坏者”,扮演的角色并不光彩。“六方会谈”中,日最关心的是解决“绑架问题”。“六方会谈”破裂后,安倍内阁利用朝核危机,谋求突破和平宪法,并把美战略重心固定在亚太地区。在解决朝核问题上,日方未起到任何积极、建设性作用。
朝核不仅是对地区安全的重大威胁,也是对世界和平的巨大挑战。化解朝核危机,需要全世界共同应对,特别是齐心协力迫使美朝直接对话。这里,既包括东北亚地区及周边国家,也包括看似与此无关的域外大国,既包括亚太地区国际组织,也包括联合国等全球性机构。为避免朝核危机演变成全球“核灾难”,国际社会真该做点事了。
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