大公网11月23日讯(记者 李威)英国脱欧阴霾显现,政府22日公布秋季预算案,官方不仅承认英国已跌出世界第五大经济体,更大幅调低未来几年经济增长预测,同时拨出30亿英镑以备脱欧的不时之需。
此次是执政保守党在今年6月临时大选中失去多数优势后的首份预算案,也是英国公投决定脱欧并与欧盟展开脱欧谈判的关键阶段,财政大臣夏文达要兼顾拉拢选民和照顾经济的双重压力,因此被视为是“一份非常困难的答卷”。

图:英国首相特蕾莎·梅\法新社
来自政府内部消息指,预算案的出笼也一波三折,原版本因为过于四平八稳和缺乏亮点,引起首相特蕾莎·梅的不满,她紧急要求夏文达连夜加以修改,在经过2个多小时努力和添加了一些“吸引人”的新政策后,预算案方才过关。
纵观夏文达公布的预算案,虽然内容广泛,涵盖了宏观经济和微观政策,但贯穿始终的一条主线无疑是笼罩英国的脱欧阴影,特别是脱欧对经济带来的负面影响和不确定性。
夏文达在国会下议院当着全体议员表示,“英国是世界第六大经济体”,而在此之前,正在进行脱欧谈判的脱欧事务大臣戴德伟等官员仍把英国视作第五大经济体,这也是英国官方首次承认英国已跌出世界经济体前五排名。
据悉,夏文达援引的是国际货币基金组织(IMF)的排名数据,法国以GDP2.575万亿美元超过英国的GDP2.565亿美元,跃升至第五位。他表示,统计结果表明,英国经济增长急剧放缓,这与开启脱欧程序有关。
夏文达亦引述英国预算责任办公室(OBR)对经济前景的悲观预测,将今年英国经济增长预期从此前的2%大幅下调至1.5%,表明受脱欧公投影响,今年经济增长放缓。OBR还下调了未来几年经济增长,预测到2020年英国经济增速将继续回落至1.3%。
经济界人士认为,与目前全球经济同步上行,特别是欧洲德国、意大利等一片繁荣相比,英国未来增长前景非常惨淡,其中英国经济最薄弱环节仍是生产率过低,当中关键因素包括技能培训不足,而脱欧可能引发更多专业人员流失,无疑是雪上加霜。
为刺激经济和笼络选民,夏文达在预算案推出例如豁免30万英镑以下首次置业印花税、加强教育培训、增加基础设施建设、免除特定烟酒和燃油税等,但代价是政府放弃了缩小财政赤字的目标,重走债台高筑的老路。
夏文达还宣布,还将额外拨出30亿英镑的资金为脱欧未雨绸缪,以备未来有需要时进一步分配,毕竟对英国来说最困难的日子还没到来。
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