美重列朝为支恐国影响几何？

　　美国总统特朗普昨日宣布，重新将朝鲜列入支持恐怖主义国家的名单。这样，朝鲜再次与苏丹、叙利亚、伊朗为伍，成为华府制裁的对象。美财政部将在一天后宣布对朝制裁的新措施，并将在此后两周内实施到位。

　　何为支恐国家？此概念源于一九七九年美制定的“黑名单”，进入这一名单的条件是该国直接或间接支持了恐怖主义，后果是面临美的一系列单边制裁，包括限制美方援助，禁止对其进行武器出口和销售，限制向其出口可能被用于军事目的的物品，以及多种形式的金融制裁和其他限制。

　　特朗普在宣布这一决定时，提到了两件事：一是金正男在马来西亚遇刺事件；二是美国大学生瓦努比尔在朝被囚禁一年后，回到美国死亡。特朗普基于这两起事件，认定朝重复支持恐怖主义行为，认为“早就应该”将其重列支恐国家。

　　说朝鲜“支恐”，其实有点言过其实。至少，这里的“恐”，与通常理解的国际恐怖主义的内涵、外延均大相迳庭。重列朝为支恐国的两点原因，也显得过于牵强：金正男之死至今仍是一起无头案，并未有充分证据证明平壤组织策划了这起袭击；而美大学生是回国后死亡的，其在朝是否经歷了折磨和虐待，也只是猜测。

　　特朗普选择此时重列朝为支恐国，着眼点并不是为了解决朝核问题，而是对内显示强硬姿态，平息质疑。对解决朝核问题，特朗普曾不只一次夸下海口，以举行首脑会谈利诱过，以航母压境威胁过，以军事打击警告过……但平壤依然故我，不为所动。眼见朝核问题无解，国内质疑声反弹，特朗普总要做些什么，刷刷存在感。

　　将朝重列支恐名单究竟影响几何？特朗普本人心里最清楚。

　　积极影响自然不必期待。对朝来说，在不在“黑名单”，结果都一样，此番重返与当年被剔除一样，谈不上利，也谈不上害。朝长期生活在制裁之中，与外界几乎隔绝，为迫使朝弃核，美能用的招都用了，再多一轮制裁也无妨。连美国务卿蒂勒森也不得不承认，将朝重列名单“有很大象徵意义”，实际效果有限。

　　至于消极影响则是显而易见的。美方此举是在激化局势，刺激朝方採取更加激烈的对抗，从导弹试射，到进行新的核实验，任何冒险行动都是合乎平壤逻辑的可能选项。随着将朝重列支恐“黑名单”，及即将到来的新一轮制裁，矢言破解朝核危机的特朗普亲手关闭了对话的大门，以此迫使朝方在核问题上改弦易辙，更是天方夜谭。至于蒂勒森“不放弃与朝和平谈判”的表态，恐怕也只是美国务院无奈的自嘲。