蒂勒森访华促中美新一轮互动

  文/中国国际问题研究院国际战略研究所副所长 苏晓晖

  9月30日,美国国务卿蒂勒森应邀访华。习近平主席、杨洁篪国务委员分别会见,外交部长王毅与其进行会谈。当前,中美关系总体稳定发展,但同时也面临敏感复杂因素。在此背景下,蒂勒森访华肩负多重任务,由此备受关注。

  为特朗普访华“打前站”

  自今年1月特朗普总统就职以来,中美领导人互动频繁。4月6日至7日,习主席赴美国佛罗里达州海湖庄园,同特朗普举行中美元首会晤。7月8日,习主席在二十国集团领导人汉堡峰会闭幕后与特朗普再次会面。此外,双方还进行多次通话。尤其是首次会晤后,两国元首在不到20天内又两次通话。可见,保持密切沟通已成为中美间相互需要和重要共识。

  特朗普将于11月访华。这将是其履新后首次对华进行国事访问,是今后一个时期中美关系的头等大事。蒂勒森此次到京的重要任务之一,就是与中方进一步讨论访问目标,落实细节。中美均高度重视此访,期待访问为两国增强互信、深化合作服务。

  习主席在会见蒂勒森时表示,双方工作团队要共同努力、密切合作,确保访问成为一次成功的、特殊的访问。“特殊”之处在于,这是双方共同规划和推进中美关系的未来的重要契机。

  蒂勒森也为国事访问“扫雷”。近一时期,美国内一些动向对中美关系发展造成负面影响。美议员推动美台军舰互停及对台军售正常化,引起大陆警惕。王毅向蒂勒森阐述了中方在台湾等问题上的原则立场,要求美方切实尊重中方关切,妥善处理有关问题。蒂勒森明确回应,美方的一个中国政策没有改变。可见,美不希望台湾问题对中美关系带来干扰,致力于为总统访华移除障碍。

  支持以成熟心态看待双边关系

  蒂勒森此次来华,凸显中美相处的成熟心态。

  首先,两国彼此重视。作为最大的发展中国家、最大的发达国家和世界前两大经济体,中美关系是世界上最重要的双边关系之一。在首次元首会晤期间,习近平主席指出,中美两国关系好,不仅对两国和两国人民有利,对世界也有利,合作是中美两国唯一正确的选择。特朗普也表示,美中两国作为世界大国责任重大。蒂勒森此次也向中方表示,美方重视发展对华关系,愿与中方相向而行。显然,双方有意相向而行。

  其次,中美有能力相互包容。两国在政治制度、发展道路、社会文化等多方面存在现实差异,出现矛盾和问题属正常现象。多年来两国关系经歷过起伏波折。关键在于,两个大国不应不切实际地奢望在所有领域和问题上实现利益统一、实现步调一致。双方有意愿也有能力在相互尊重的基础上管控分歧。蒂勒森强调美方愿与中方不断增进互信、加强沟通。

  再次,中美间沟通机制正在发挥效能。习主席与特朗普首次会晤时,双方宣布建立外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话四个高级别对话机制。迄今,双方已成功召开三个对话。中方此次与蒂勒森就办好首轮执法及网络安全对话加强共识。

  最后,中美关系发展更应着眼长远。蒂勒森再次表态,愿与中方一道规划未来数十年美中关系的发展。从技术层面看,特朗普的任期最长不会超过8年,“数十年”的设计目标体现出美愿与中国合作,实现两国关系长远发展。

  就地区问题深入交流

  面对当前半岛局势升温,朝核问题成为蒂勒森在会谈过程中不可能忽视的议题。中国向美解释“双轨并行”思路和“双暂停”倡议的意图和目标,解释施压和制裁不是解决问题的唯一手段,促美共同推动朝核问题回到对话谈判轨道。中国希望了解美对朝政策动向,重申中国不允许家门口生乱生战。中国还会就“萨德”系统部署严正表态,要求美尊重中方合理的利益关切,停止和撤销有关部署。阐明立场有助防止误判,也有益于半岛局势降温。

  另外,经贸关系、南海局势、反恐、中东、阿富汗等问题,也在中美议程中。中美同为国际事务中的重要影响力量,两国合作本就超出双边范畴。

  多年经验证明,中美合则两利,斗则两伤。中美两国关系好,不仅对两国和两国人民有利,对世界也有利。中美均期待两国关系行稳致远。

责任编辑:李孟展 DN029

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