地方政权称拥建国权 西班牙中央企硬或撤加泰自治

图：支持独立的加泰罗尼亚民众2日上街示威\美联社

　　【大公报讯】综合法新社、路透社、彭博及美国Politico网站报道：西班牙加泰罗尼亚地区1日执意举行独立公投，警方暴力清场爆发冲突，造成将近900人受伤。加泰自治区主席普伊格蒙特悍然宣布，“赢得成为独立国家的权利”，惟西班牙首相拉霍伊不承认是次公投，并将混乱归咎于一意孤行的加泰地区。欧盟2日终于发声指加泰公投不合法，也不会承认其为欧盟会员国。有分析就指，加泰与中央两不相让，将让西班牙走向宪政危机，加泰政府周一又呼吁国际调解。

　　在西班牙警方开始清场前，主张分离的加泰领袖改变规则称，只要有约180万人投票贊成，就足以宣布独立。选民可以自製选票，在加泰区内的任何票站投票，也不用担心他们的名字会出现在选票上。经过一天的暴力和混乱之后，加泰自治区政府发言人图鲁周一午夜宣布，一共有226万人参加投票，投票率为42%，其中90%贊成独立，7.8%反对。当局表示，当天警方清场爆发的冲突，造成将近900人受伤。

　　拉霍伊：“公投”非法

　　事实上，普伊格蒙特根本懒得等到计票结果，他周日晚就在电视讲话中宣布，加泰罗尼亚人已“赢得成为独立国家的权利”，呼吁欧洲联盟不要“假装没看见”。普伊格蒙特称，将在日内于加泰议会通过公投结果，按照他的时间表，可能最早于10月6日宣布成立加泰罗尼亚共和国。

　　不过，西班牙首相拉霍伊寸步不让，抢先表明加区举行的所谓“公投”是非法的，西班牙中央政府已经准备好，愿与加区政府进行对话。西班牙司法部长卡塔拉周一表示，如果加泰议会宣布独立，可能动用宪法赋予的权利暂停该地区的自治。根据西班牙宪法155条，中央政府可以暂停该地区的自治权利。

　　然而，若西班牙中央政府真的走到这一步，将进一步升高紧张局势，并可能伤害西班牙经济復甦。

　　加泰吁欧盟监督调解

　　事前对加泰罗尼亚独立公投保持沉默的欧盟执委会，周一发布声明指出，根据西班牙宪法，1日在加泰罗尼亚的投票不合法。欧盟同时强调，加泰独立公投是西班牙的内部事务，必须依照西班牙的宪法程序处理;但重申如果加泰独立于西班牙之外，将不是欧盟会员国，而目前不应是分裂和分化的时代。欧盟呼吁西班牙中央及地方政府应尽速从对抗转向对话，并相信拉霍伊会完全尊重宪法和公民权利。

　　随后，普伊格蒙特召开记者会回应称，加泰独立并非西班牙内部事务，并呼吁在欧盟的监督下进行国际调解。他还呼吁拉霍伊表态，是否支持国际调解来决定加泰的未来。

　　加泰盼“苏式”公投

　　普伊格蒙特步步紧迫势要让加泰独立，让拉霍伊陷入自1975年独裁者佛朗哥过世后最大的宪政危机。领导少数政府的拉霍伊，正为维持威信苦战之际，不但议会里的盟友出走，西班牙官员也难以在加泰地区执法。

　　尽管加泰宣布独立不会有法律效力，也很可能不被国际社会所承认，不过这仍对西班牙政府的威信与国家体制造成歷史性挑战。此外，尽管加泰人对独立一事有歧见，但大部分民众都希望举行一场“苏格兰式的公投”，也即在马德里的祝福下，就独立举行一场合法且有法律约束力的公投。

　　后公投时代 加泰有三条路

图：加泰消防员(右)1日与西班牙警员对峙\法新社

　　据美国《华盛顿邮报》报道：西班牙加泰罗尼亚自治区1日不顾宪法法院禁令，照计划举行独立公投，在选民可自製选票，投票率又不足50%的情况下，自治区发言人宣称有90%投票的人支持独立。在公投合法性和代表性都站不住脚的情况下，几可确定加泰所谓的“独立”，还远得很。

　　加泰通过的公投法规定，如果公投通过独立，48小时内就可宣告独立。但目前还不清楚自治区政府实际上将怎么做。根据巴塞罗那自治大学政治学教授柯勒姆的看法，加泰的第一个选项，是决定不要依照公投法的规定宣告独立，转而要求自治区内民众大规模动员，罢工抗议中央政府的作为。加泰是西班牙的经济重镇，佔国内生产毛额的19%，长期罢工将重创西班牙。柯勒拇指出，在此情况下，目标是就自治权和财政问题进行谈判，而马德里的中央政府已表示愿意谈谈。

　　自治大学法律教授贾西亚则表示，另一个选项是加泰自治区主席普伊格蒙特迳自宣告独立。马德里势必要作出回应，例如引用宪法第155条，剥夺这个地区的自治权。中央政府也可能决定逮捕普伊格蒙特，过程必定传遍世界。柯勒姆说，这将正中独派领袖下怀，他们希望藉此改变尚未决定选民的心意，并将重点由争取独立转至捍卫民主，反对压迫。

　　公投后出现的第三种情况是独派不宣告独立，而是在某个阶段解散自治区议会，提早进行选举。独派领袖将寄望最近的危机有助争取到更多人支持独立大业，让他们在议会掌握更大多数优势，继续为迈向独立奋斗。

　　应对公投不当 拉霍伊下台声起

图：选民1日在巴塞罗那主广场等待公投结果\美联社

　　综合彭博社及美国Politico网站报道：在加泰地区公投电子系统瘫痪的情况下，西班牙首相拉霍伊仍下令大批警力在公投当日包围票站清场。当天警民冲突的画面，登上不少国际媒体的版面，为独派赢得不少同情分，而拉霍伊则输了一场公关战，并被要求下台。

　　拉霍伊多年来低调回应加泰分离，避免让相关问题恶化，如今却倾全国之力阻挠这场非法公投。不过专家认为他试图否定公投的举动，可能反而让分离主义者获得他们渴望的国际支持。

　　伦敦牛津经济公司分析师塔拉维拉说：“这对西班牙政府来说是一场巨大的公关灾难。警察痛打民众这一点就很难自圆其说。”塔拉维拉说，“我们会看到分离主义者开始尝试赢得更多国际支持。他们将以相关事件作为他们挺身反抗高压政权的论据。”

　　社交媒体上，不只比利时首相米歇尔、英国工党领袖郝尔彬等政界人士表示暴力不可取，名人也加入声援。西班牙数名左派政治人物已要求拉霍伊下台。然而拉霍伊将这场动乱归咎于加泰政府一意孤行。

　　撑独碧基落泪：可退出国家队

图：碧基赛后落泪\网上图片

　　据英国《每日电讯报》报道：西班牙国家队兼巴塞隆拿队后卫碧基在周日(1日)一场闭门赛后表示，如果西班牙国家队认为他在加泰公投上的立场有问题，那么他将在2018世界杯前退出国家队。

　　作为加泰地区兼欧洲足球劲旅，巴塞隆拿早前与中央政府“打对台”撑公投，碧基也在28日发推文呼吁民众为加泰投票，并且在公投当日发布照片称自己已投出一票。

　　由于与加泰公投撞日期，巴塞隆拿本来要求延迟周日的比赛，但西甲赛会拒绝了此要求，于是巴塞隆拿选择闭门作赛，最终以3：0击败了拉斯彭马斯。

　　碧基在赛后採访时一度落泪，称对公投当日所发生的冲突事件感到痛心。此外他也表示，西班牙国家队即将出战世界杯外围赛，他相信国家队可以团结起来，有很大机会能取得明年世界杯入场券，但他也说，如果教练、足总或赛事委员会觉得他在加泰公投上的态度很麻烦，那么他可以退出国家队。

　　生于加泰的碧基为西班牙国家队上阵近100场赛事，助球队于2010及2012年先后夺得世界杯及欧洲杯。

　　西国警员执法有温差

图：西班牙警员拖走投票选民\网上图片

　　据路透社消息：西班牙加泰罗尼亚自治区1日举行独立公投，中央政府派出的警察铁腕执法：挥舞警棍敲打双手高举的示威者，抓着选民的头髮将他们从票站拖走，还与形成人链的加泰消防员对峙。而加泰自治区的警员，对着自己人，执法就温和得多，还跟选民有说有笑。

　　在加泰罗尼亚支持独立的中心地带、巴塞罗那以北奥索纳的几个农村城镇，加泰警员几乎没怎么把民众赶出票站，尽管他们一样奉法院命令，要关闭投票所。

　　加泰罗尼亚区域警察部队试图在投票开始前，进入圣佩雷和比克的投票所，但被包围入口的民众阻挡，不得其门而入，他们撤退时，赢得群众热烈掌声和欢呼声。圣佩雷一名要求不具名的警员说：“我们不会动用武力，但因为或许能在某个时间点突破，我们会整天都待在外面。”圣佩雷两名警员在票站外和民众闲聊，其中一名警员还摆姿势和孩子合照。警员第二次尝试进入投票所未果之后，撤回街角。

　　相较之下，西班牙人民警备总队(Civil Guard)却被推特网友称为“拉霍伊的走狗”，也就是使尽强硬手段，力阻公投的西班牙总理拉霍伊的人马。