
当地时间7月19日,首轮中美全面经济对话在美国华盛顿举行,中国国务院副总理汪洋与美国财长姆努钦、商务部长罗斯共同主持对话。图为汪洋与罗斯握手。/中新社
大公网7月21日讯(记者 葛冲)首轮中美全面经济对话当地时间19日在美国华盛顿举行。双方确认将围绕宏观经济和金融、贸易合作、投资合作、全球经济治理等方面磋商,在外界关注的贸易赤字问题上,两国暂时未能达成较为一致的方案,不过都同意为缩小贸易差距进行建设性合作,一致认同要增加对华出口,并将展开中美经济合作一年计划,努力争取实现早期收获。
本轮对话由国务院副总理汪洋与美国财政部长姆努钦、商务部长罗斯共同主持。据新华社报道,对话期间,双方就中美贸易投资、经济合作百日计划和一年计划、全球经济和治理、宏观经济政策和金融业、农业等议题进行了深入讨论,达成广泛共识。
确立合作为正确方向
双方认为,本轮对话最重要的成果,就是确立了中美经济合作的正确方向,即坚持把合作共赢作为发展双边经贸关系的基本原则,把对话磋商作为解决分歧的基本方法,把保持重大经济政策沟通作为对话合作的基本方式,这为未来合作奠定了坚实的基础。
中国财政部副部长朱光耀在对话闭幕后向媒体表示,双方确认开展中美经济合作一年计划,并争取实现早期收获。据介绍,一年计划包括宏观经济政策、贸易、投资、全球经济治理四大领域,总的原则就是务实、高效推进中美合作进程,以把中美经济合作的蛋糕做大为前期,解决好中美经济关系快速发展中产生的问题和矛盾。
力促高技术产品贸易
中美贸易赤字问题是外界此次普遍关注的焦点,而中美双方亦在对话中就此开诚布公地交换意见。据BBC和“中央社”报道,罗斯坚称中国在过去15年对美的出口增长百分之两百的情况需要改变。姆努钦强调,市场准入应是公平且双向的。汪洋称,对话不能立即解决所有分歧,但对抗会马上给双方利益带来损害。
新华社报道指,中美同意为缩小贸易差距进行建设性合作。拓展服务业合作领域,共同做大服务贸易蛋糕;扩大双方相互投资,创造更加开放、公平、透明、便利的投资环境;在促进高技术产品贸易方面作出更大努力;提升产业合作水平,推动制造业互利合作;加强宏观经济政策沟通与协调,深化金融监管和金融市场发展领域的务实合作。
至于中美之间的贸易,朱光耀向媒体透露,顺差的是商品部分,在服务贸易方面中国对美有较大逆差。他说,在这次对话中,双方坦承地、实事求是地分析了中美贸易结构中的问题,一致认为解决好中美贸易不平衡的问题,美方不是要停止或减少从中方进口,而是要通过增加对华出口来使贸易更加平衡。同时,中方也提出了美方要放宽对华民用高科技产品的出口。
京专家:无联合声明不代表失败
BBC称,对话后,中美双方未发表任何联合声明,美方原定的会后记者会取消。美国有声音指,中国同意减少贸易差距但对话却并无重大突破。
对此,中国社科院美国研究所经济室主任王孜弘向香港文汇报指出,中美全面经济对话是对话,不是谈判,两者是有区别的,谈判没达成共识和成果就意味着失败,而对话则是因为存在分歧才进行对话,双方在对话中互相摊牌,共同寻找双方下一步哪些领域可以合作,能够尽快取得成果,哪些领域不可以谈,或短期内不会取得进展。他强调,对话是润滑剂和探路石。
中美贸易 美获利大于华

中国近期恢复美国对华牛肉出口,但在要求美方放宽对华民用高科技产品出口上未有进展。/资料图片
近来,美国一直渲染中国不够开放,造成中国对美国高达3,009亿美元贸易顺差。但中国社科院美国研究所经济室主任王孜弘向香港文汇报指出,美方赤字虽然很大,但是总体来看,美方既得利益要远远大于中方。他强调,从贸易的基本来讲,贸易最终的好处是进口,而并不是出口,美国有赤字,说明其在已经发生的贸易过程里面,得到的好处大于它的付出,而中国是没有得到应得的好处,所以才有盈余。
美多领域对华设限
商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明向媒体表示,解决贸易不平衡问题仍是美国的首要关切,但完全指望中国解决是不现实的,不平衡在很大程度是两国发展水平差异造成的。中国有自己的发展国情,开放需要循序渐进、考虑到国内产业的承受力。并且,美国在很多领域也对中国设限。
王孜弘指出,确实有一些美企产品面临来自中国的竞争,或者说这些企业认为其应该更多向中国出口,但结果却没有得到,所以这些美企和团体就一定会强调贸易赤字问题。
低端加工实际获益小
资料显示,中美之间的贸易,顺差的是商品部分,在服务贸易方面中国对美有较大逆差。外界分析认为,中国处于产业链的中低端,加工制造业获益在国际贸易中没有顺差数额那麽大,中对美顺差并不代表获利独享。
王孜弘称,中美贸易赤字,只是一个表象和结果,中美间的问题并不一定是双方对立的矛盾。他说,中美实际上都有一定的问题。比如,在放开高新技术出口问题上,实际上在医药、环保,特别是清洁技术和设备等领域,美国有很多是对华放开的,但是中企却进口很少。尽管相关技术和设备中国非常需要,但从中方来讲,中国政府或者参加对话的官员,不能命令企业去买环保技术,未来国内还需要研究如何解决这一问题。