文丨施君玉
韩国总统文在寅将于当地时间二十八日抵达华盛顿,对美国展开正式工作访问。大选期间,文在寅在一本书中曾放言,“应该学会对美国说不”,铿锵有力,掷地有声。如今,时间到了,与美最高领导人的会晤在即,不知当选后的韩总统是否还有当时的那份“血性”,当面向美说“不”。
与“盟主”会面,韩方不敢怠慢。由于国内大选等原因,美韩峰会比其他国家来得有点晚,但首尔方面把此访聚焦在文在寅上任仅五十一天,创下新总统上任后最快访美纪录,确无懈可击。同时,韩方把外交上较低级别的“正式工作访问”,称为礼遇等同于最高级别的“国事访问”,称特朗普将提供“最高礼遇”,包括白宫午宴、下榻布莱尔国宾馆等等,规格上也说得过去。
实际上,文在寅要对美说“不”的事很多。两位总统均履新时间不长,且上台后均欲对前朝政策进行大手术,双方屡屡出现不和谐音。
在攸关韩生死安危的朝核问题上,文在寅调整了朴槿惠政府不接触的强硬对抗政策,主张在制裁施压的同时,应努力营造对话氛围,只要朝不再发起新的核导“挑衅”,韩方愿意无条件对话。但韩方立场随即遭美斩钉截铁的“否决”,称对话的前提并非朝停止挑衅,而是弃核,美“先无核化,再对话”立场没有任何变化。
在搅得东北亚地区鸡犬不宁的“萨德”问题上,美韩信任基础受到破坏,双方疑虑不断加深。特朗普上台后,曾放言让韩支付十亿美元的部署费用,要韩为保卫自身安全的反导系统全额“埋单”,引发一场激烈的“口水仗”。后来,美方虽然不再坚持,但怀疑的后果已经造成。韩曾不止一次表示,新政府无意取消“萨德”部署决定,但华府仍放心不下,不知韩方针对“萨德”的环评及对部署提速的彻查是何用意,不知文在寅“拖”字诀葫芦里到底卖的什么药。
韩日关系因慰安妇协议争议走向恶化,直接影响到华府倾力打造的美日韩“三角同盟”,也涉及美韩关系的未来走向。韩新政府如何处理中韩关系,会否因中方压力而改变“萨德”部署,都是华府忧心的问题。
有人将此次美韩峰会比喻成一场“外交战”,有些言过其实。美韩关系是一种不对称关系,无论从哪个角度讲,韩都没有与美“开战”的本钱。实际上,两国间本就不存在韩向美说“不”的问题,自然也就无需什么勇气与胆量了。说白了,文在寅口中的“不”,不过是希望美能够倾听韩方声音,在决策时顾及韩方利益。在美韩间寻求“妥协之道”,也需要智慧,这对首次以总统身份踏足美利坚的文在寅也是一场严峻考验。
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