文|施君玉
韩国“变天”,朝鲜半岛紧张局势迎来缓和的难得机遇。就在各方充分肯定文在寅上任后的“三把火”,对朝核问题降温充满期待时,朝鲜方面却反其道而行之,以试射导弹的极端挑衅行为回应韩可能重启“阳光政策”的善意。
朝鲜肆意“玩火”,再次暴露出其不可预测性。不论是对美韩军演、航母临门、战争警报,还是对和谈呼吁、暂停刺激动作劝喻,朝方似乎软硬不吃,铁了心“走边缘”,一次又一次以试射导弹和威胁核试来挑战国际社会的耐心。
从“吸睛”角度看,朝目的达到了。各路军事专家高度关注,聚焦此次发射与以往的不同,从其高度突破二千公里、飞行距离约七百公里数据中,初步得出此次发射可能成功的结论。国际社会对此次试射行动作出强烈反应。韩紧急召开国家安全会议,对朝作出鲁莽挑衅表示极度遗憾。日本首相安倍晋三称,此举是对日本的重大威胁,绝对不能容忍。白宫发表声明,批评平壤的挑衅等同呼吁所有国家对其实行更加强硬的制裁。中方也即刻作出了反应,明确反对朝方违反安理会决议进行的有关发射活动,呼吁各方保持克制,不做进一步加剧地区局势紧张的事。
但要从“讹诈”角度看,朝方冒险行动未必能给其增加多大的谈判筹码。无论是核实验,还是试射导弹,朝方目的之一都是要争取主动,在未来可能举行的谈判中提高“要价”。如此伎俩在十年前曾屡试不爽,但现在各方对此早已习以为常,“核讹诈”越来越难如愿。
文在寅上台,国际社会对韩重启“阳光政策”充满期待。朝方此次试射行动,“叫板”意味颇浓,被认为是给韩新政府一个下马威。文在寅强调,虽然对话的大门始终敞开,但唯有朝鲜改变态度才能对话。单从逻辑上讲,此言并无不妥之处。问题是,在经历了长期制裁、持续美韩联合军演恐吓及一次次开战威胁后,让平壤软化立场、改变态度谈何容易。从二〇一〇年韩政府报告正式承认“阳光政策”失败至今,已过了七年,南北对话更加困难。经过李明博、朴槿惠“以强硬对强硬”的对立后,半岛双方全无信任基础。朝方的核技术及导弹水平均取得长足进展,让其重回谈判桌将更加困难。
当前僵局正是半岛问题复杂性的体现。可喜的是,相对于“四月危机”时一触即发的紧张对峙,现在局势出现了一些积极变化,美方释出对话信号,并有传闻称美朝已开始对话。韩新政府也已多次释出会谈意愿,并不排除文在寅访朝的可能性。这些动向均有利于缓和地区紧张,应当继续下去。
无论怎样,包括“阳光政策”在内的任何对话均是有益的,都值得去尝试和争取,尤其是不应受诸如导弹试射等意外事件影响。
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