施君玉：特朗普外交处激情回归理性过渡期

        文 | 施君玉

　　入主白宫已两月有馀，特朗普虽偶尔有些任性，但比以前收敛多了。但近期美对叙利亚及朝鲜核问题的应对再次引发广泛争议，决策仓促、短视，立场相互矛盾，充满戏剧性，令许多预言家再次陷入迷茫。外界不知该用哪一阶段定义特朗普外交，是激情？还是理性？还是介于两者之间。

　　空袭叙利亚、威慑朝鲜，是特朗普干的两件大事，但好像都干砸了。对叙空袭如昙花一现，发射五十九枚导弹便再没了下文，实难称得上是一次完整的军事行动。行动目的是消灭叙化武基地，还是铲除巴沙尔政权，或者是转移国内焦点、刷存在感，至今不得而知。而女儿伊万卡对叙化武攻击的伤心和愤怒，令特朗普下定了决心，决策过程多少有些儿戏。

　　对朝则更是如此。中美首脑会晤刚刚落幕，特朗普便急令“卡尔文森”号航母战斗群改道朝鲜半岛，威慑平壤。美一面强化先前“对朝忍耐已达极限”及“战争选项摆上桌面”的基调，一面对外放风称中方默认美对朝动武，一场大规模战争彷佛迫在眉睫。真实情况显然未必如此，派出航母意在威慑，而不在开战，朝核是一国际政治问题，派航母只会适得其反。

　　任何聪明的政治家都懂得远交近攻之道，拉一方打一方，不会同时多面树敌。特朗普在对中、俄关系的处理上有悖常理。在叙利亚问题上，美多管齐下，逼普京放弃巴沙尔政权，令美俄关系几近摊牌。在朝核问题上，美不管不顾地把“解决朝核问题唯一国家”的帽子扣到中方头上，倾尽全力施压，并以对朝“单挑”相要挟。特朗普凭藉一己之力，同时直怼中、俄两大国，这在历史上尚不多见。

　　特朗普以“另类”面目上台，太想尽快做出令人耳目一新的“改变”了。但至今为止，特朗普在国内一事无成，只能把目光转向国外。叙发生化武袭击，正好给正在搜寻中的特朗普提供了一个表现机会。至于未来如何，只能是骑驴看唱本，走着瞧。

　　特朗普外交“政出多门”，外界听到的自然不是“和弦”。整体看，特朗普团队仍处于调整之中，尚远未成型。一方面，特朗普竞选时形成的鹰派人物渐渐被排挤出决策层，有的因丑闻辞职，有的被放逐国外，美外交逐渐回归理性轨道；另一方面，特朗普周围尚未形成固定的外交团队，鹰、鸽派还未达至平衡，各职能部门还处于磨合期。在白宫和政府内，涉及外交、国安事务的人员包括国务卿蒂勒森、国防部长马蒂斯、白宫国家安全顾问麦巴斯特、商务部长罗斯及特朗普女婿、白宫高级顾问库什纳，呈“五足鼎力”之势。“五将争宠”导致政出多门，其中必有矛盾和冲突，出现“杂音”也就不足为奇了。