大公网3月9日讯(记者李威)英国财政大臣夏文达8日公布了2017年春季财政预算案,在这份公投脱欧以来首份完整预算案中,英国政府希望通过控制公共开支、削减财政赤字、增加基建及科技投入等措施为即将到来的脱欧做好准备。
英国首相文翠珊预计于本月中旬正式启动脱欧程序,8日公布的预算案被视为着眼于“后脱欧”时代,夏文达在预算案中对经济前景看法谨慎,虽然今年英国经济增长预期从去年的1.4%上调为2%,但仍低于脱欧公投之前预期的2.2%。并且未来三年的经济增长预测分别被下调,直至2021年才有望回升至2%。
为应对脱欧不确定性及减少可能对经济的冲击,预算案提出多项节约开支、未雨绸缪的措施。在控制公共开支上,政府向国家医疗体系(NHS)拨出的20亿英镑资金,是通过增加自雇人士缴纳的国民保险(NI)费用来支付;在削减财政赤字上,2016至2017年的赤字大幅下调至517亿英镑,低于预期的682亿英镑,占GDP比重也下调至2.6%,低于3.5%的预期值。在增加基建及科技投入上,政府将投入6.9亿英镑进行交通建设,同时资助人工智能、生物技术、第五代移动通信(5G)等科技领域的发展。
夏文达在国会下议院发表预算案时称,英国经济虽然具有一定的弹性,但未来几年可能感受到脱欧带来的影响,英国没有自满余地,因为财政赤字降低了,但债务规模还是太大;就业增加了,但生产率仍然低下。他强调未来将继续削减赤字和积累储备,为脱欧做好准备。他说,“随着我们启动脱欧程序,此份预算案也将让英国的未来更加光明,”
不过,预算案也因上调自雇人士的国民保险引发争议,预计影响人数将高达250万,舆论批评保守党政府违背了竞选时不增加国民保险的承诺。英国商界也指预算案对鼓励投资做得太少,并且政府推出的属于短期措施,无法协助行业面对最艰难时刻。
有评论指,夏文达自去年担任财政大臣以来,一直希望建立一个储备基金以应对脱欧可能带来的冲击,如果最坏的情况出现,未来几年英国可能开始感受到脱欧的剧烈阵痛,那么2017年将是英国经济最后的好日子。
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