一周内连发四场袭击 德国沦为恐袭“新灾区”？

　　图：24日在罗伊特林根，警员逮捕持刀行凶的叙利亚难民美联社

　　大公网7月26日讯 综合德新社、德国之声网站及明镜在线报道：当地时间24日晚间，一名在德国申请避难被拒的27岁叙利亚难民，在巴伐利亚州安斯巴赫一个露天音乐节会场外，引爆身上的自杀式炸弹，造成自己当场死亡，15人受伤，其中4人伤势严重。警方后来在袭击者的手机发现一段影片，当中他向极端组织“伊斯兰国”（ISIS）宣誓效忠，并发誓要在德国制造一起恐怖袭击。ISIS随后宣称，施袭者是他们的一名“战士”。

　　当天稍早前在西南部城市罗伊特林根，另一名来自叙利亚、现年21岁的难民持刀行凶，砍死一名45岁的波兰妇女、砍伤五人。警方称，目前没有证据显示，该袭击有恐怖主义背景，是一起“激情犯罪”。作案者在逃跑时被汽车撞伤。七天之内连续爆发四场袭击，一向治安良好的德国，似已沦为恐怖主义“新灾区”，分析指总理默克尔未来收紧难民政策的可能性很大。

　　若入场死伤恐更严重

　　据报道，安斯巴赫爆炸案发生在24日晚22点左右，地点在安斯巴赫市一个音乐节入口附近的酒吧外。当局表示，嫌犯本来想进入音乐节现场施袭，但由于没有门票遭到拒绝，最终在门口引爆。当局表示，嫌犯如果得以进入音乐节场内，他随身背包内的爆炸品威力，足以危及多人性命或致伤。爆炸后音乐节已取消，当局疏散超过2000人。

　　安斯巴赫当地居民迪宾斯基说，人们听到爆炸声响时，都非常惊慌，特别是发生上周那些事件之后。他说：“突然间你听到一声巨响，超大的砰一声，听起来就像爆炸，绝对是爆炸”，“人们慌乱不已。”迪宾斯基表示，大家不久才知道原来是有人引爆背包里的炸弹。

　　申庇护被拒两度自杀

　　当局表示，嫌犯两年前以叙利亚难民身份进入德国，去年其庇护申请被德国政府拒绝。巴伐利亚内政部长海尔曼透露说，但鉴于叙利亚国内持续战争，德国当局暂时允许其在安斯巴赫居留。该名叙利亚男子此前曾两次自杀，也因此在精神病院接受过治疗。

　　海尔曼表示，目前尚不清楚的是，案件中嫌犯是寻求自杀、还是有预谋的杀害他人。这一问题将随着案件的调查得到澄清。

　　周一稍晚时，巴伐利亚安全力量官员表示，在这名自杀式炸弹袭击者的手机上发现视频，视频中他向ISIS头目巴格达迪表示效忠，又发誓要在德国制造一起恐怖袭击。海尔曼则表示，在安斯巴赫袭击者的手提电脑上发现有关制造炸弹的信息，以及极端伊斯兰主义的视频。多种迹象显示，这可能是一起有“极端伊斯兰主义背景”的案件。

　　极右党派或趁势崛起

　　在法国和比利时连续受袭后，如今德国也“沦陷”，恐怖主义不断侵入，已成为欧洲政治动荡与社会不稳的一大祸根。德国安保和情报能力在欧洲数一数二，但仍然接连发生恐怖袭击，可见情势已超出德国领导人和民众的想像。对此，总理默克尔的选项有限，未来收紧移民与难民政策可能性大增。

　　多年来，移民融入问题一直困扰着欧洲，如今情况变本加厉，也让ISIS趁机而入。如果欧洲移民社区的年轻人看不到希望，便容易受ISIS蛊惑而走上不归路，在欧洲各国形成“内生性”恐怖主义威胁。

　　穆斯林移民牵涉的恐袭日趋频繁，反过来让右翼极端主义在欧洲随之壮大，反欧盟、反移民的极右派政党从中谋取渔利，不断带动欧洲各国政局重新洗牌，欧洲一体化进程面临的挑战也愈来愈严峻。

　　难民庇护被拒 仍可长期留德

图：安斯巴赫爆炸现场一个黑色背包美联社

　　据德国之声网站报道：24日晚间，在德国南部安斯巴赫小城引爆自杀式炸弹伤人害己的叙利亚难民，一年前避难申请就遭拒绝，这并不意味着此人将立即遣返出境，他获得了“容忍居留”证，可以继续滞留德国。

　　事实上，难民申请被拒绝后，立即被遣返原籍国的只占难民申请者中的少数，大部分申请者仍会在德国境内滞留较长时间。首先，任何避难申请被拒绝的难民，都有权提出上诉。鉴于目前难民人数众多，审核机构疲于应对，覆审往往需要数月甚至数年的时间，在此期间，避难申请虽然遭拒，但当事人可获得当局颁发的“容忍居留证”，合法在德国居住，等待覆审结果。这并不是正规的外国人居留许可证，而只是证明当事人被暂时允许在德国居住，一旦法律条件成熟将被遣返。

　　除此之外，德国法律也明确规定，在以下情形下，难民申请即便被拒绝，当事人也不得遣返原籍国。例如：当事人在原籍国将面临死刑或酷刑；原籍国发生内战；当事人没有有效的旅行证件；当事人因健康原因，无法出行等。

　　德国各联邦州在对待被拒绝的难民申请方面“容忍程度”各不相同。在不来梅州，去年被拒绝的难民申请个案中，只有6%的难民被遣返，剩馀93%以上的申请者虽然避难被拒绝，但仍可以“容忍居留”。

　　根据联邦统计署的数据，截至2015年底，德国境内共有15.5万人持有“容忍居留证”。“容忍居留”持续者必须定期去移民局延长许可，移民当局也必须随时审核将当事人遣返原籍的法律条件是否成熟，这是一个耗时耗力的煎熬过程。有鉴于此，联邦政府去年修正了相关的法律，今后“容忍居留”持有者在德国住满一定年限，并能证明具有自食其力的能力，将获得颁发正式的居住许可证。

　　德安全形势骤紧 华总领馆全天待命

　　综合新华社及中新社消息：中国驻慕尼黑总领馆25日说，德国警方已向总领馆证实，德国巴伐利亚州安斯巴赫市24日深夜发生的爆炸事件中没有中国公民伤亡。总领馆官员说，总领馆将加强值班，24小时待命，尽全力保护中国公民安全。

　　从7月18日的维尔茨堡火车袭击事件开始，德国在七天时间内已发生四起恶性袭击事件，造成数十人死伤。同期，欧洲多地恐袭和枪击事件频发，导致大量人员伤亡。7月23日，中国驻德国大使馆已发布安全警示，提醒公民注意人身安全，提高安全防范意识。如需紧急求助，可与当地中国使领馆联系。

　　为确保在德中国公民安全，中国驻慕尼黑总领馆25日再度发布紧急提醒称，警方仍在全力调查，请附近中国公民保持镇定，密切关注警方发布的安全信息，减少不必要外出。

　　驻慕尼黑总领事馆表示，近期德国特别是巴伐利亚州袭击事件接连不断，安全形势骤紧。夏季来临，当地各类大型文体活动频繁。

　　鉴于当前形势，驻慕尼黑总领馆再次提醒在巴州的中国公民注意人身安全，提高防范意识，谨慎出行，避免前往人多、封闭的场所。

　　德官员吁军方助警队反恐

　　据德国之声网站报道：德国巴伐利亚州内政部长海尔曼在接受《世界报》周日版采访时说，在打击恐怖袭击的行动中，德国警方应该允许联邦国防军提供支持与帮助。如果在极端情况下，明明有那些具备专业素质的士兵可以使用，但却不派遣他们，那么这种情况实在令人无法理解。他强调，借用军队打击恐怖主义在欧洲多数国家都是自然而然的事。

　　他还说，因为历史原因而有所保留的做法已经过时了，“我们已经不是再生活在魏玛共和国时代了，我们拥有一个坚实的民主体系。”海尔曼强调说，警方当然仍然掌握着领导权。

　　德国联邦国防部长冯．德．莱恩称，慕尼黑枪击事件发生的时候，联邦国防军派出了一支巡逻队待命，因为当时并没有排除慕尼黑发生恐怖袭击的可能。上周五枪击案发生时，警方派出2300名警员，其中也包括联邦警察GSG9特种部队。

　　另外，慕尼黑枪击案发生后，德国联邦内政部长德迈齐埃表示，不排除进一步严格枪械管理条例的可能性。不过现在首先需要调查清楚，持枪杀人的慕尼黑18岁青年究竟是怎样搞到作案凶器的。他在接受《图片报》周日版采访时说：“我们需要严格的检查，是不是法律上还存在需要修改的地方。”不过，德国的枪械管理法已经相当严格。