特殊地位or自立门户 英脱欧投票日九大看点

　　大公网6月23日讯 英国今天举行脱欧公投，4650万合资格选民将回答一条问题决定英国与欧盟未来的命运，是要续留在欧盟要求“特殊”地位，或是脱离欧盟自立门户。

4650万合资格选民将回答一条问题决定英国与欧盟未来的命运

　　Q：公投的问题是什么？

　　A：本次公投的选票上只有一个问题：“联合王国是应该继续留在欧盟，还是应该退出欧盟？”选票为投票者提供了两个选项：留欧或者脱欧。

　　Q：谁有投票权？

　　A：英国、爱尔兰和英联邦国家年满18岁且居住在英国的公民以及直布罗陀的公民，只要登记，都有投票资格。目前，共有4650万选民登记参加公投，创下人数之最。拥有英国国民（海外）护照（BNO）持有人亦要是在英国居住才可以投票。现时在港定居的BNO持有人并无投票权。

　　Q：为什么会有本次公投？

　　A：直接原因是现任首相卡梅伦于2013年竞选的一项承诺：若他所领导的保守党赢得2015年大选，将就是否续留欧盟问题进行全民公投，以应对党内党外“脱欧”势力的压力。表面上看，“脱欧”是为了摆脱近年来欧元区债务危机和难民问题为本国带来的经济和社会负担，但实质上则是英国长期以来就是否出让国家主权以形成一个更有力的欧盟，与欧盟其他成员国之间的分歧所导致。

英国脱欧公投选票

　　Q：两派的观点各是什么？

　　A：“留欧派”认为英国从欧盟会员得到了很大好处，更易于出口商品至其他欧盟国，移民多为年轻、勤于工作的一群，有助经济成长、支付公共服务费用。此外，他们亦担忧脱欧将有损英国在国际社会的地位。

　　“脱欧派”则认为欧盟束缚英国，欧盟对企业设下太多规范，每年收十几亿英镑会员费，但成效却不彰。他们也希望英国取回边境的完全掌控权，减少来英工作人数。

　　Q：结果是否具有法律效力？

　　A：从法律上来说不具效力。如果结果是“脱欧”，英国议会仍需废除1972年的《欧共体法》并批准撤回协议。议会可选择忽略公投结果，但不大可能。

留欧支持者22日在伦敦举行活动

　　Q：流程和时间？

　　A：英国时间23日上午7时（香港时间14时）开始，至晚上10时（香港时间凌晨5时结束）。共382个投票区将进行通宵点票工作，预计将在23日23:30至翌日02:00之间陆续公布具体结果，最晚结果将在24日7时左右（香港时间14时）出炉。由于票站抽样结果可能存在分歧，本次公投不提供任何出口民调。

　　Q：分为哪两派？各有谁支持？

　　A：虽然本次公投肇始于卡梅伦的承诺，但他本人是坚定的“留欧”派，保守党37名内阁成员中23人明确支持留下。此外，工党、自由民主党和苏格兰民族党也是“留欧”派的关键势力。

　　英国独立党是“脱欧”阵营的主力。此外，约半数保守党议员和部分工党与民主联盟党（DUP）议员也支持脱欧。“脱欧”阵营代表人物包括现司法大臣高文浩、前伦敦市长约翰逊及独立党领袖法拉奇。

支持“脱欧”民众高举标语

　　Q：结果出炉后会如何？

　　A：如果结果是脱欧，卡梅伦将正式向欧盟申请“离婚”，正式启动《里斯本条约》第50项条款，开展脱欧程序，预计为期两年。如果公投结果为留欧，卡梅伦将继续与欧盟谈判他于今年3月向欧盟达成的改革计划，让英国具有“特殊”地位，包括削减移民儿童及移民享受的福利、保留英镑在欧盟的权力、英国毋须加入欧盟条款中的“日益紧密的联盟”。

　　Q：主要看点？

　　A：总体投票率是最大的看点，另外不同地区呈现的“脱”、“留”情况也值得关注。

伦敦街头前往投票站的指路标

　　脱欧五大后果 英分裂被孤立

　　1.卡梅伦辞职下台；2.苏格兰公投再起；3.贸易谈判路漫漫；4.经济衰退风险高；5.移民减少削活力。

　　欧盟备“后公投”路线图

　　【第一天（24日）欧洲议会欧盟巨头开会】

　　欧洲议会主要政党计划于早晨7点在布鲁塞尔开会，各党领袖与议长随后在8点钟举行扩大会议。欧洲事务部长和各国驻欧盟大使早上10点在卢森堡开会，德国、法国和欧盟机构料将发表共同声明。

　　不论结果如何，欧盟三巨头——欧洲理事会主席图斯克、欧盟执委会主席容克及欧洲议会主席舒尔策将举行会议。目前担任欧盟轮值主席荷兰也会参加。

　　【第二天（25日）欧盟创始会员六国开会】

　　欧元集团可能召开紧急会议。

　　【第三天（26日）欧盟委员会开紧急执委会】

　　欧盟委员会负责谈判英国脱欧事宜。欧盟强调对英国脱欧没有“B计划”。不过，由欧盟律师和专家组成的“救火”团队已经做好准备。

　　【第四天（27日——下周一）金融市场新一周开始】

　　投资人和选民等待英国和欧盟的未来走向。

　　【第五天（28日）欧盟开24小时紧急峰会】

　　如果脱欧，卡梅伦当天也到布鲁塞尔出席晚宴，届时关注他是否会正式通知欧盟启动《里斯本条约》第50项条款，开展脱欧程序。

　　如果留欧，卡梅伦将与欧盟立刻启动他3月与欧盟敲定的欧盟改革计划，使英国获特殊地位。

　　【第六天（29日）欧盟峰会结束】

　　如果脱欧，除卡梅伦外欧盟27国首领将另开会商讨英国脱欧具体流程。

　　【第七天（30日）进入脱欧程序／续商欧盟改革】

　　英国启动脱欧条款两年内，欧盟法律在英国仍然适用。英国还将在2017年后半年放弃欧盟轮值主席的位置，由爱沙尼亚接替。如果留欧，英国继续与欧盟商讨改革计划。

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　　（综合路透社、英国《卫报》、英国广播公司报道）