延静：韩外交显现朴槿惠过人胆识

　　文|延静

　　岁末，回顾一年来韩国外交，不难看出它是在中美之间，经过审慎的选择，在一些问题上作出了明智的决断。

　　韩国与美国的关系，由来已久。政治、经济、军事上，韩国受美国的影响很深。韩国外交，多年来以韩美关系为基轴，历届总统上任后，首先出访美国，而且延续至今。韩国政府各部门和社会各阶层，审视、判断问题，很难离开美国的观点和视角。韩国1992年与中国建交后，情况有所变化，而过去一年变化之大，令人侧目。

　　年初遇到中国主导的亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)问题，韩国是否加入，一时拿不定主意。正这当口，美国插手，阻止韩国加入，据传美外交官明目张胆表示反对韩国加入。韩国多年推行“出口立国”政策，至今外贸仍是其经济的主要支撑，加入亚投行分明有利于韩国寻找海外投资，扩大海外市场。经过反覆考虑，韩国决定加入，于最后时限之前报名，成为亚投行这个世界性金融机构的创始国之一。

　　一年来遇到的最大问题是，朴槿惠总统是否出席中国9月3日主办的抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵式。美国从开始就对中国的这一活动持反对立场，也没有忘记对韩国施加影响。朴槿惠最初也犹豫，虽然在对日政策和回顾历史、展望未来上，韩国与中国有相同主张，但此活动牵涉面很广，还涉及敏感的阅兵问题，韩国社会对此也有不同意见。但经过反覆权衡，8月下旬韩国不顾各方压力，终作出最后决定，朴槿惠出席中国主办的活动。

　　中韩自贸协定生效，也是韩国外交的一个亮点。去年11月，朴槿惠出席北京APEC峰会期间，就与习近平主席一起宣布，中韩自贸协定实质性谈判已经结束。今年6月，中韩双方又在首尔正式签署了文本。但在履行韩国国会批准手续时，由于朝野对政府补偿政策出现分歧而拖延了时日，在朴槿惠几次督促下方获批准，并于12月20日起中韩自贸协定正式生效。美国宣布《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)谈判结束，意在牵制中国，曾几次邀请韩国加入。韩国先此促中韩自贸协定生效，对TPP不啻是一个冲击。

　　任何一个国家，面对纷繁的国际局势，只有从本国国情出发，冷静思考判断，才能作出正确的选择，韩国外交的成果，凝聚了韩国外交人士的智慧，反映了朴槿惠总统的过人胆识和远见。

　　作者为原资深外交官