文/施君玉
巴黎恐袭,再次为全球反恐敲响了警钟。人们在谴责恐怖分子残暴、为遇难者祈福的同时,也在深入思考,恐怖组织何以冒天下之大不韪,胆敢公然挑战人类良知,制造如此血腥的惨案,国际反恐到底出了什么问题,反恐,反恐,缘何越反越恐。
中国国家主席习近平日前出席金砖国家领导人非正式会晤时表示,发生在巴黎的恐怖袭击事件再次表明,国际社会必须携起手来,进一步加强反恐合作,标本兼治,不搞双重标准。此言是中国在反恐问题上的一贯立场,不仅指出了现今国际反恐存在的问题,更阐明了提高反恐实效的方向。加强合作,标本兼治,是遏制恐怖主义滋生蔓延的唯一有效手段。
何为反恐中的“标”?说白了,就是打击恐怖主义、消灭其有生力量的应急举措。巴黎恐怖袭击发生后,法国、欧洲都采取一系列措施,强化安保,通缉逃犯,追查幕后真凶。与此同时,法国出动十馀架战机,轰炸叙利亚ISIS基地,“戴高乐”号航母今天启程赴叙,参与打击ISIS的军事行动。这一切对于有效遏制恐怖袭击、提振民众士气都至关重要。特别是在恐袭给社会带来一片恐慌的情况下,政府采取的应急举措,可谓雪中送炭,给百姓带来安全感。对ISIS复仇,加大对恐怖组织打击力度,是对恐袭死难者的最好慰藉,也令百姓扬眉吐气,重振信心。
但治“标”,还仅仅是头疼医头、脚痛医脚的临时举措,并不能从根本上解决问题。恐怖袭击的最大特点就是其不对称性,再严密的安保措施,也会有百密一疏,恐怖分子终将会从防护网中找到进攻的突破口。法空军的报复措施,并未给ISIS带来损失,因其早已未雨绸缪,把有生力量撤出基地。派航空母舰反恐,更无疑于高射炮打蚊子,措施完全不对路,实效可想而知。靠常规武装力量,消灭不了恐怖主义。
何为反恐中的“本”,就是要铲除恐怖主义滋生、蔓延的土壤。纵观现代恐怖组织产生、发展、壮大的历史不难发现,贫困是恐怖主义的富矿,战乱、动荡是其成长的催化剂。根源不除,恐怖主义就不可能被消灭,反恐将永无止境。
如果从上世纪后期,美将反恐纳入议事日程起算,有组织的国际反恐已进行了二、三十年,其中既包括对阿富汗、伊拉克大规模、狂风暴雨式的反恐战,也包括对“基地”及其他恐怖组织的定点清除。但这些战争主要集中在治“标”,无法根除恐怖主义、令反恐陷入越反越恐怖恶性循环的主因。几十年的美式反恐,不能说一无所获,塔利班被推翻、“基地”组织头目拉登被击毙,这都是可以摆上台面的战果,但代之而起的却是比“基地”更加凶残的ISIS,比拉登更有能量的恐怖分子。更为可怕的是,一直被认为是民主、自由、人权样板的美欧大地,却成为滋生恐怖主义的乐土,恐怖主义本土化,成为威胁西方安全的最大祸患。
国际反恐,要治“标”,但更要治“本”。要从产生恐怖主义根源上找寻解决问题的钥匙,“本”不除,“标”难平。但愿在巴黎恐袭中遇难的无辜百姓鲜血,能让政治家猛醒,摒弃一切功利、投机和争夺,使国际社会真正携起手来,把反恐战进行到底。
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