柯龙：习近平访越和中越关系走向

　　文|柯龙

　　11月5日至6日，中共中央总书记、国家主席习近平对越南进行了国事访问，这是习近平担任党和国家最高领导人后第一次到越南访问。其间，习近平同越共总书记阮富仲、国家主席张晋创、政府总理阮晋勇和国会主席阮生雄分别进行了会谈和会见，就双边关系和共同关心的问题深入交换意见，增进了相互了解和政治互信，扩大了务实合作，签署了九项合作文件。在南海问题上，双方同意共同管控分歧，不采取使争议复杂化和扩大化的行动，及时处理出现的问题，维护中越关系大局以及南海和平稳定。双方发表《联合声明》，一致认为访问取得了圆满成功。

　　人们还记得，去年5月，由于越方出动大批船只对中国981钻井平台在西沙群岛海域的正常作业进行暴力干扰，导致两国关系降到1991年正常化以来的最低点。之后在双方共同努力下，关系逐渐趋向缓和，应该说今天的局面来之不易。

　　习近平在越南国会的演讲中着重指出：“中华民族历来爱好和平，‘和’的民族基因从未变异，‘和’的文化源远流长。”“和平的愿望扎根于中国人心中，融化在中华民族的血液里。”“中国人民热爱并珍惜来之不易的和平局面。中国发展离不开和平稳定的国际和周边环境。中国成长将壮大维护世界和平的正义力量。”讲这些话是在向在场的越南国会代表和国际舆论进一步阐明中国独立的和平外交政策。

　　《联合声明》中谈到双方将“积极探讨和商谈共同开发问题”。笔者认为，越方虽同意在《联合声明》中这样表述，但能否付诸实施尚待观察。长期以来，越方对中方提出的“共同开发”主张从未接受过，在双方以往签署的多个文件中，凡是提到“共同开发”，越文均用“合作共发展”来表达，此次的《联合声明》中同样如此。实际上，越方早已同多家西方公司在南海所占的岛礁海域开采油气，获取了大量外汇，决不会轻易通过“共同开发”来与中方分享。

　　估计今后一个时期中越关系会较为平稳，双方的互利合作也会取得更多成效，越南对双方在南海发生的不愉快事件，态度也可能较前有所缓和与克制，但南海问题并未解决，在很长时间内仍将是两国关系中的不稳定因素，两国关系将会时有起伏。2013年6月，习近平主席在同到访的越南国家主席张晋创会谈时指出：“两国关系60多年走过的历程留给我们最重要的启示是，不管遇到任何问题和干扰，中越双方都要朝着友好合作的道路坚定不移往前走。”这就是中方处理中越关系的根本指导思想。

　　作者为资深国际问题研究员