蒙古图成“永久中立国”专家：中国北部新安全屏障

　　香港中通社10月21日电（记者 呈见）蒙古国最近决定谋求成为“永久中立国”，引起各方关注。蒙古外交部长公开表示，外交政策不变。而中国有专家则认为，中国北部有了新的安全屏障。

　　蒙古国外交部长普日布苏伦20日表示，蒙古国成为“永久中立国”并不会改变该国当前的外交政策。

　　普日布苏伦在蒙古国外交部当天举行的记者会上说，蒙古国成为“永久中立国”对蒙古国的外交政策，包括与中俄两个邻国的外交政策，不会产生影响。

　　新华社报道，普日布苏伦表示：“蒙古国位于中俄两个大国之间，我们一直保持了平衡、中立的外交政策，这种政策还会继续下去。”

　　他说，中立原则一直反映在蒙古国的外交政策中，蒙古国一直在积极地实践中立政策，只不过最近才公开宣布了“永久中立国”而已。

　　今年9月7日，蒙古国总统额勒贝格道尔吉公开提出蒙古国成为“永久中立国”的想法。9月8日，蒙古国国家安全委员会（由总统、总理和国家大呼拉尔主席组成）讨论并支持额勒贝格道尔吉的这一提议。国家安全委员会成员同意，蒙古国应该宣布成为“永久中立国”，实行和平的、多支柱的外交政策，构建平衡的外交关系，通过政治和外交途径维护本国安全和国家核心利益。

　　对于“永久中立国”，国际法定义为“它的独立和完整完全是由条约担保的，条件是它承诺不参加军事同盟（除抵抗攻击外），而且也不承担可以间接地使它卷入战争的义务”。目前，除“永久中立国”的典型代表瑞士外，奥地利、芬兰、瑞典、土库曼斯坦等一些国家也实行中立的外交政策。

　　复旦大学国际关系与公共事务学院外交学系教授苏长和在《环球时报》撰文认为，如果蒙古国最终能够实现永久中立，则其将对构建新型国际关系产生巨大示范效应。

　　苏长和指出，中立是一项重要国际制度。谁最不喜欢这种国际制度？当然是霸权国家了。如果大部分中小国家都采取中立制度，则霸权国家的军事联盟体系就没了抓手。

　　苏长和认为，当前国际关系处于深刻转型之中，困扰新型国际关系建设的一大障碍是军事结盟政治和结盟思维的强化。多极政治一旦被结盟思维左右，最终必然演化到两极对抗状态，进而危及世界和平，这是西方内部国际关系构建始终未能跳出的一个陷阱。

　　因此，鼓励更多国家选择中立外交政策，既应是联合国的任务，也是作为新兴大国的中国在国际政治中倡导的和平理念。在鼓励中小国家走中立外交道路方面，中国可以继续为国际关系和国际法贡献方案和智慧。

　　大公网转载了《上海观察》木春山的一篇分析文章，文章认为，蒙古的永久中立国地位等于为中国北部提供了新的安全保障，这是中国从蒙古“永久中立”中获得的最大收益。

　　文章指出，中国已经连续多年保持蒙古第一大贸易伙伴和第一大投资国地位。在外资公司中，中资有数千家，数量居首位。蒙古成为永久中立国后，闻风而来的外资公司会有增多趋势，蒙古肯定也会顺势增加开放度。这对中国的对外投资和“一带一路”倡议在蒙古的落地，既形成机遇，当然也会有一定的竞争挑战。