柯龙：香山论坛聚焦南海

　　文|柯龙

　　由中国军事科学学会和中国国际战略学会联合举办的第六届香山论坛，于10月17至18日在北京举行，来自49个国家和5个国际组织的共约500名官员和学者出席，共同探讨亚太安全机制和共建亚太伙伴关系。在为期两天的会议期间，南海问题成为与会者关注的焦点之一，引起热议。

　　早在会前，美国军方就多次散布言论，称中国将南海岛礁改建为可设置军事设施的人工岛，威胁航行自由，并扬言将派军舰在中国南沙群岛建造的部分岛礁周边12海里内水域航行。与此同时，越南国家主席张晋创9月底前往纽约出席联大时也对美联社记者称，中国进行的大规模岛屿吹填工程违反了国际法，违背了《南海各方行为宣言》，与美方的论调一唱一和。

　　针对上述情况，中央军委副主席范长龙在香山论坛开幕式上发表主旨演讲时指出，中国在南海的岛礁建设是以民事功能为主，不但不会影响南海航行自由，而且会为南海航行和生产提供更好的公共服务。他说几天前在中国驻守的华阳礁、赤瓜礁上新建的航行灯塔，已开始为各国航船提供导航服务。范长龙强调，即使在涉及领土主权的问题上，我们也决不轻言诉诸武力，力避擦枪走火，始终通过与直接当事国的友好协商解决分歧争端，始终致力于与有关国家共同维护地区安全和稳定。

　　人们注意到，范长龙所说的“不轻言”诉诸武力，并不意味着中国放弃使用武力。外交部发言人华春莹10月9日在记者会上指出：“（中方）决不允许任何国家以‘维护航行和飞越自由’为名侵犯中国南沙群岛的领海和领空。”10月18日，习近平主席在接受英国路透社采访时更明确指出：“任何人要侵犯中国的主权和相关权益，中国人民都不会答应。”

　　可喜的是，一些东盟国家的政治家针对某些国家蓄意将南海问题国际化的图谋，发表了客观和公正的意见。柬埔寨首相洪森在论坛上谈到如何解决南海争议时指出，相关国家的双边对话是决定性因素，东盟自己不能够为相关国家作出决策。相关国家要通过双边的方式来解决他们的问题，而不是让东盟来帮助这些国家做这件事情。印尼国防部长在谈到如何解决同中国的争议时也表示，两国会努力去解决这个问题，不希望在这个问题上求助第三国的帮助，因为可以自己解决。

　　人们还看到，尽管美日和某些国家利用南海问题极力渲染所谓“中国威胁”，但无法阻止东盟国家发展同中国的友好合作关系。就在香山论坛前夕，中国和印尼公司签署协议，共同承担雅加达至万隆长达1200公里的高铁工程专案。此前，中国和马来西亚在马六甲海峡和附近海域进行了联合军演。这些都有力地表明中国同东盟国家的政治互信在进一步增强，相信随着时间的推移和中国的日益发展壮大，美国和某些国家利用南海问题对中国进行遏制、施压的图谋迟早会遭到彻底破产。

　　（作者为资深国际问题研究员）