施君玉:中日韩峰会 期许与现实有巨大反差

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  2015年10月14日,在日本东京首相官邸,中国国务委员杨洁篪(左)与日本首相安倍晋三握手。新华社记者马平摄

        大公网评论员 施君玉

  随着秋季的到来,计划中的中日韩首脑峰会再次引起世界舆论的聚焦。连日来,中日双方互动频繁,中国国务委员杨洁篪访日,日本执政公明党主席山口那津男携带安倍致习亲笔信访华,均有促成“习安会”、铺路中日韩首脑峰会之意图。据称,安倍也作出秋祭不参拜靖国神社的安排,意在为三国峰会营造气氛。但现实与期待形成明显反差,在中日、韩日关系仍处于冰河期的背景下,三国领导人能坐在一起并谈出成果绝非易事。

  无论过去,还是现在,没有任何人怀疑中日韩首脑会晤的重要性。中日韩互为邻邦,这是无法改变的地缘现实。三国又是亚太地区最有影响力的大国,朝核问题、东海、南海争端等等地区热点,均与其息息相关。中日韩关系健康发展,不仅东北亚地区安全无虞,整个亚太地区和平与稳定也就有了保障。人们期望三方首脑能打破坚冰,早日实现会晤。

  但期望归期望,现实与理想并总是不合拍。中日韩关系破冰,不仅需要姿态,更需要实实在在的调整,日本正是其中难以破解的“死结”。

  中日韩领导人会晤机制源于一九九九年十一月。时任中国总理朱镕基、日本首相小渊惠三及韩国总统金大中在菲律宾出席东盟与中日韩领导人会议期间,举行早餐会,正式启动了三国在“十+三”框架内的合作。随后,三国领导人在此框架内每年会面,共举行了八次会晤。到二○○八年十二月,三国领导人在日本福冈首次举行“十+三”框架外的会晤,三国峰会机制步入新阶段,三国领导人又实现了五次会晤。最后一次峰会于二○一二年五月十三日至十四日在北京举行,时任总理温家宝主持会议,韩国总统李明博、日本首相野田佳彦与会。此后,由于日本方面挑起领土争端、奉行复活军国主义的右翼政策,中日韩峰会中断,至今已有三年多时间。

  十多年来,中日韩峰会为增信释疑、维护东北亚和平、推动地区合作发挥了重要作用。早日恢复这一机制,是亚太地区人民的共同期待。

  实际上,三方机制中的中韩关系不存在任何问题。即使三国峰会搁浅,中韩关系依然在快速发展。包括最高领导人在内的两国高层往来频繁,两国签署了自贸协定,经贸合作逐年递增,民间交流不断扩大,两国关系处于历史最好时期。

  造成三国会晤机制破裂的元凶,正是不时把合作、和平挂在嘴边并急于重启峰会的日本。谈起近年来日本内政、外交所发生的一切,中韩使用频率最多的一句话便是:不仅要听其言,还要观其行,希望日方多做有利于地区安全与和平的事。很明显,日方的所作所为,与此目标背道而驰。近年来,中日关系冰封,两国最高领导人从未互访,见面仅是在多边场合的“偶遇”、“寒暄”,或是双边短暂交谈。韩日领导人敌意难消,即便在美国施压下,朴槿惠极不情愿地与安倍坐在了一起,但双方自说自话,观点立场并无交集。

  解铃还须系铃人,要想中日韩峰会不负世人的期待,日方应认真思考下一步的路该怎么走,为重启峰会做点实实在在的事。


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责任编辑:张寻

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