中国学者：改善中日关系 “治标”更要“治本”

　　文 / 唐奇芳

　　7月16-18日，日本国家安全保障局长谷内正太郎访华，此访吸引了中外媒体和公众的关注。一方面是因为当前中日关系正处于关键和敏感的时刻，另一方面也体现了人们对改善中日关系的期待。

　　谷内访华成改善“显示器”

　　谷内正太郎本身在中日关系中就发挥?重要的标誌性作用。作为安倍在政治安全领域的核心幕僚，谷内对安倍政府的外交决策和行动有?举足轻重的影响力，这一点在中日关系中体现得尤为明显。早在2007年第一次安倍内阁期间，举世瞩目的安倍访华“破冰之旅”背后的主要推动者就是谷内。安倍再次上台后，中日关系因日本非法“购岛”陷入邦交正常化以来的谷底，负责对华联络、谋求双边沟通的工作也是由其负责。为此，谷内频繁到访北京，为安倍传递信息，打探中方态度，2013年上半年甚至在两周内两次访华。2014年11月北京APEC峰会期间中日领导人的首次会面，正是在谷内和杨洁篪国务委员事先达成的四点原则共识基础上实现的。从日本方面来看，谷内正太郎已经成为维持对华沟通和改善对华关系的一个标誌。他在这个敏感时刻访华，自然会引起关注。

　　中方对于谷内的此次访华予以重视。谷内来京后，日本媒体纷纷报道其受到了“超乎寻常的高规格接待”。主要体现在两个方面。一方面是接见谷内的中国领导级别之高、领域之全超出常规。李克强总理亲自接见谷内，并与其进行了较长时间的会谈；中国国防部长常万全也接见了谷内，这是他首次与日本高官进行会面和交流。另一方面是中方高官与谷内交流的时间之长、内容之广也非同寻常。杨洁篪国务委员与谷内的会谈长达5个半小时，内容涉及了中日关系的方方面面，包括日本通过安保法案等敏感问题。这体现了中方对于改善中日关系的极大诚意。

　　中日明显回暖

　　应该说，通过此次谷内访华，中日实现了较好的双向沟通。谷内传达了安倍政府对二战结束70周年讲话以及参加中国“9.3”纪念活动的想法，并对日本国会强行通过新安保法案进行了“解释”。中方则再次敦促日方切实汲取歷史教训，坚持和平发展道路，尊重亚洲邻国的重大安全关切，并表达了对改善中日关系的重视。谷内和杨洁篪国务委员的会谈作为首次中日高级别政治对话，还具有十分重要的机制性作用。双方已经确定在日本举行第二次会谈，这样一个稳定化的高级别对话机制将为中日关系改善提供新的沟通渠道。

　　自北京APEC中日首脑会面以来，两国关系已经有了较明显的改善。2015年4月中日领导人在亚非会议期间实现了第二次会面；3月日本自民、公明两党应邀访华，恢復了中日执政党的定期交流；1月中日防务部门恢復海上联络机制磋商，并将其改为海空联络机制；中日警察部门的工作磋商等政府联络机制也得到恢復。此外，两国的民间交流快速恢復和发展。

　　在双方的共同努力下，中日关系已经走出谷底，逐步回暖。

　　正视历史是改善根本

　　沟通机制的恢復和新建，为中日关系的改善提供了客观保障，必须肯定和珍惜，但这只是万里长征的第一步。

　　众所周知，中日双边关系具有很强的特殊性，并非简单的国家利益得失问题，心理和感情因素在双方的外交决策中都发挥?极为重要的作用，而这一切归根结底都是歷史问题造成的。因此，中日关系所有主要问题的根源仍然在于歷史，无论钓鱼岛还是日本通过新安保法案，都与二战和战后安排密切相关。如果想要真正改善中日关系，不再让恶化与危机重演，唯一的办法就是日本坦诚地承认歷史罪行，真诚地发展日中友好关系。

　　时值中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，这也正是歷史赋予中日关系改善的宝贵机遇，希望日本能够积极把握，正视歷史，争取从根本上改善中日关系。（作者系中国国际问题研究院国际战略研究所副研究员）