“一团五线”碰上“一带一路” 托起世界城市新版图？

　　中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任、财经战略研究院院长助理、《城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告No.13》蓝皮书主编倪鹏飞主任接受大公网记者专访 方乐迪摄

　　大公网5月18日讯（记者刘芳 方乐迪） 日前，由中国社会科学院财经战略研究院、城市与竞争力研究中心共同发布的《城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告No.13》蓝皮书披露，未来中国城市体系将不再是“三纵两横”的城市群体系，而是显现出“一团五线”的“巨手”型特点。

　　对于这一新的城市布局，中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任、财经战略研究院院长助理，同时也是蓝皮书的主编倪鹏飞主任在接受大公网记者采访时介绍到，未来中国城市体系，将像巨手一样，呈现“一团五线”的形态。其中，东中部区域形成网络、形成团状，构成“手掌”；而东北、西北，和西南地区则属于外围区域，呈现群带状发展。其中，东南是一条线，西北是一条线，西南是沪昆，正西有长江经济带，再向南，则延伸到了“一带一路”的海上丝绸之路经济带，正像一个“五指”。

　　倪鹏飞指出，东中部地区通过交通枢纽将形成城市群网络布局，西部以及东北地区呈现线状或带状发展。但是有一些特殊区域，倪鹏飞强调，比如边疆地区将呈现点状发展，主要是出于政治、军事、安全等方面的考虑。

　　记者观察到，“一团五线”的城市布局，向南延伸会碰上海上丝绸之路经济带，而西北方向往外延伸正好碰上陆上丝绸之路经济带。随着国家“一带一路”战略的推进，中国会有很多沿线城市迎来新的发展机遇。

　　仔细观察世界上有竞争力的城市很多都是与全球紧密连接的城市，并且任何一个国际化的大都市都具备一定的“外交职能”。对此，中国人民大学教授王义桅也曾提出让“城市梦推进中国梦”，在民间智库“察哈尔学会”主办的“奋发有为的中国城市外交”研讨会上，王义桅指出，中国处于城市化的转型期，要充分发挥城市“引进来”和“走出去”相结合的优势，鼓励城市走出去，展示中国多面立体的形象，用城市梦打造中国梦。

　　“一带一路”是否会使沿线城市被赋予更多地对外交往职能，在新的机遇下助力中国的“城市外交”，从而使全球城市版图也出现新的变化呢？

　　对此，倪鹏飞在接受采访时谈到，中国社科院的研究团队不仅对中国近300个城市进行比较研究，也对全球500个城市进行比较研究，具有一定的国际影响力和权威性。到目前，中国社科院关于全球城市竞争力的比较，在相近的世界城市比较研究中是包含样本城市最多的全面性研究报告。

　　具体到“一带一路”战略带来的城市机遇，倪鹏飞表示，在“互联网+”和高铁的推动下，地理空间距离在缩短，其实每个城市都有机会。然而一带一路沿线的城市无疑具有“近水楼台先得月”的优势，中国城市企业可以去“一带一路”沿线国家的城市、区域投资，开展国际合作，更好地实现城市发展。近期以来，内地一些城市也确实发展比较迅猛，的确给一些原来的优势城市带来了“焦虑”。

　　据中国国际友好城市联合会最新统计数据显示，中国自1973年开展友好城市活动以来，对外结好工作取得不断进展，截止到2015年5月17日，我国有30个省、自治区、直辖市（不包括台湾省及港、澳特别行政区）和447个城市与五大洲133个国家的475个省（州、县、大区、道等）和1460个城市建立了2171对友好城市（省州）关系。

　　去年5月15日，中国国家主席习近平在人民大会堂出席中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立60周年纪念活动并发表重要讲话时强调，要推进城市外交，大力开展国际友好城市工作，促进中外地方交流，推动实现资源共享、优势互补和合作共赢。

　　日前上海国际问题研究院课题组在“城市对外交往活力与城市外交”研讨会上也发布了“中国城市对外交往活力指数”，并以此分析了中国数十个主要城市的对外交往情况。在选取的46个城市中，综合排名前十位是北京、上海、广州、武汉、重庆、杭州、天津、成都、青岛、深圳。

　　对于中国“城市外交”的前景，倪鹏飞特别指出，中国社会科学院也与中国人民对外友好协会开展合作，在城市总体竞争力报告的基础上专门开展了中国“城市外交”的专题研究，回顾中国50年来“城市外交发展”，并对这一发展历程和当前现状进行评价，甚至可能会给每个城市设置一个“城市友好交往度”的指数。谈到未来的趋势，倪鹏飞提及，中国“城市外交”有着良好的前景，新的国际形势下对外交流将会越来越活跃。世界城市发展版图将会出现波澜壮阔、令人期待的新局面。