缅媒：缅甸大选“问题缠身” 宪法反成“障碍”

　　缅甸大选将于10月最后一周举行，反对党领袖、缅甸全国民主同盟主席昂山素季是否能获得参选仍须待宪法做出重新修订。

　　大公网3月18日讯 据本港媒体中评社编译报道，缅甸将于今年10月举行联邦议会选举，这将决定总统花落谁家。对此，《缅甸时报》刊登评论家席都昂敏（Sithu Aung Myint）的文章指出，因不清楚选举规则会在何时、以何种方式进行调整，很难保证一场公平自由的竞争在10月降临缅甸。文章如下：

　　当选举进入到准备阶段，观察政党和议员面临的困境就显得格外重要，譬如说现在正在内比都召开的国会会议，有议员询问候选人是否能自由地参选、并进行选举造势活动。

　　这名来自若开邦的下院人民院的议员佩丹（U Pe Than）指出，在选举期间，候选人是否拥有和传媒平行的自由度，可以对联邦议会、政府以及缅甸国防军提出批评，佩丹认为，选举人可以自由地进行选举造势活动，而由选举委员会在2014年1月颁布的公告则有损竞选人的权利。

　　“如果我们为工人发声，关切他们面临的贫困、身处的困境以及未来，那么，我们会被指控为刺激工人群体的神经；如果我们关注《国家教育法》，可能就要面临妨碍学生权利、打扰学生正常生活的指控。”佩丹在议会会议上提到，我们正处于一个可以解决问题的时代，而选举委员会在去年颁布的21条则严重妨碍竞选人的权利，因此，选举委员会很可能因上述行为而在选举期间收饱受诟病。

　　对此，选举委员会成员温哥（U Win Ko）回应称候选人必须遵从选举条例，也就是说，候选人不能拥有同记者等同的言论自由，而佩丹则再次驳斥认为，之所以这样问的原因在于，他顾虑竞选期间的民怨不能反映到司法机构，而是直接送到了选举委员会，这势必直接影响大选结果，导致选举委员会不遵守选举条例。

　　另外，宪法层面的问题也限制了选举的进行，根据近期媒体报道，若开帮民族党领导人艾芒（U Aye Maung）正谋划竞选议会议员，因为只要他领导的民族党在下院赢得多数，作为议员的艾芒就有能直接出任若开邦首席部长，然而，缅甸新宪法却规定地区首席部长必须由总统来任命，这样一来，中央与地方的法律就形成了冲突。

　　同时，宪法法庭还驳回了上院民族院决定采用比例制选举的决定，这使缅甸的选举制度不甚清晰，究竟是采用多数制（first-past-the post）还是比例代表制（Proportional）来进行选举，就目前的情况来看，仍然是沿用过去的多数制。

　　宪法对于缅甸的选举至关重要，虽然距离大选还有7个月的时间，但却没有人能预测宪法还会被做出什么样的修改，以及它何时会被修改。此外，对选民名单的改革至今尚未完成，具备合格资格的选民人数到现在都没有确定下来。

　　缅甸目前有60万持白卡（临时身份证）的居民，他们只有等到5月末才能把申请递交政府，因此，这一60万的群体将无法赶在年末获取选民资格。

　　从现在来看，宪法中尚未解决的问题实在太多，导致大家对今年10月大选过程和结果预测仍是雾里看花，但我们可以肯定的是，一场公平而自由的选举将会被打上大大的问号。

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