美报告：中国成全球第二智库大国 体制障碍阻发展

《全球智库报告2014》北京发布会现场 大公网常晓宇摄

　　大公网1月23日讯（记者常晓宇） 1月22日，《全球智库报告2014》在包括北京在内的全球55个城市同时发布。报告显示，中国是世界智库数量第二多的国家；共有7家中国智库入围“全球智库150强榜单”。与会的中国智库代表们认为，虽然国内智库正迅速崛起，但与世界顶级智库相比差距仍然很大。

　　《全球智库报告2014》项目由美国宾夕法尼亚大学詹姆斯·麦甘博士从2007年开始运作，在每年初发布由全球数千位专家学者提名的智库排名结果。目前该报告已成为世界上最受认同的智库排名表，是反映全球智库表现和综合影响力的国际第一风向标，对目前中国力推新型智库建设有重要的参考意义。

　　今年的这份报告指出，目前全球共有6681家智库，其中美国1830家，中国429家，英国287家，美中英是世界智库数量最多的三国。而在“全球十大智库”中，有6家美国智库入选；全球最好的三大智库依次是美国布鲁金斯学会、英国皇家国际事务研究所和美国卡内基和平基金会。

　　这份报告共有172页、49个分项表单，在最重要的“全球智库150强榜单”中，有7家中国智库入围，它们分别是中国社会科学院（27）、中国国际问题研究院（36）、国务院发展研究中心（48）、中国现代国际关系研究院（40）、上海国际问题研究院（71）、北京大学国际战略研究院（61）和中国人民大学重阳金融研究院（106）。

　　中国人民大学重阳金融研究院是近年来唯一新增入围“150强”的中国智库，也是入围各类榜单次数最多的中国智库之一。在发布会后的代表讨论中，该研究院执行副院长王文表示，中国的贸易量排世界第一，GDP排第二，军事排第三，科技排第五，电影也是前五位，大学有清华北大，但智库排名却让人“汗颜”。民生银行研究院院长黄剑辉则指出，排名不重要，能提出有效的战略对策才是智库的存在价值；而与美国智库相比，悠久的历史和文化底蕴是中国智库的巨大优势。

　　中国社会科学院政治学所研究员冯越提到中国智库的“国际化”不足。他说，中国绝大部分智库人员是搞学术的，真正能够提供咨询报告、开展符合现代要求的国际化交流的人估计连1/10都达不到。中联部当代世界研究中心副主任胡昊提醒，国家对公务人员出国5天的规定也限制了中国智库的对外交流，“像拉美那么远的国家，来回至少得3天。”许多与会专家表达了类似的看法，认为那些对中国智库发展的体制性限制必须进行改革。

　　日前的斯里兰卡总统大选，“亲华”的前总统拉贾帕克萨败选，屡次发表恶华言论的西里塞纳上台。胡昊表示，正是由于中国国内看好拉贾帕克萨，所以各个研究机构的论证结果都是他当选，结果导致许多斯里兰卡的中国项目需要重估。显然，中国智库在研究过程中应该做到独立客观，而非投其所好。

　　对上述失败案例，发布会主持人、主办方《环球时报》编委何申全深有感触，他提出“中国智库不能只追热点，也要追‘冷点’”的看法。近来缅甸战事又起，该报本想约一篇主题为“中国投资缅甸的困境”的文章，“却找了一天多没有找到一个人”能写。未来中国要推进“一带一路”战略，还将加强同非洲、拉美的政经往来，如果继续集中研究欧美发达国家而忽视大量的亚非拉国家，中国智库将将成为无源之水、无根之木。

　　值得注意的是，中共中央办公厅、国务院办公厅刚于近日引印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。以此为契机，与会专家都对中国智库的未来发展表示乐观，认为智库将对中国政治民主化、决策透明化起到推动作用。这也符合报告提出的全球智库发展趋势：全球化，民主化。

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