“特色大国外交”要求中国做到十坚持和三维护

　　文/陈须隆

　　2014年11月28日至29日，中央外事工作会议在北京召开。这次会议是党中央为做好新形势下对外工作召开的一次重要会议。其重要意义之一在于，扬起中国特色大国外交风帆，为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。

　　体现中国自知自信自觉

　　会议强调，中国必须有自己特色的大国外交，要使中国外交工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。这意味着“中国特色大国外交”正式登上历史舞台，成为新时期国家对外工作的重要指针。自此，大家可从“中国特色大国外交”的新视角、新话语体系，来审视和评论中国外交。

　　“中国特色大国外交”体现了中国的自知之明。中国领导人端起历史规律的望远镜洞察世界大势和自身发展历史方位，确信中国发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，断定中国已经进入了实现中华民族伟大复兴的关键阶段。中国与外部世界关系发生历史性变化的新特点新趋势也被深刻把握，认为中国同国际社会的互联互动也已变得空前紧密，中国对世界的依靠、对国际事务的参与在不断加深，世界对中国的依靠、对中国的影响也在不断加深。

　　“中国特色大国外交”体现了中国的高度自信。全党全军和全国各族人民对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信空前增强。中国共产党十八大以来，中央领导统筹国内国际两个大局，在保持外交大政方针连续性和稳定性的基础上，主动谋划，努力进取，对外工作取得显著成绩，助长外交自信。

　　“中国特色大国外交”体现了中国的理论与实践自觉。新时期新形势下，中国外交与时俱进，以新的话语体系和新的理论认识指导中国外交实践，以顺应大发展大变革大调整的时代潮流，使对外工作更好服从服务于全面建成小康社会、实现中华民族伟大復兴中国梦的战略大局。

　　内在要求：十坚持三维护

　　会议明确提出了中国特色大国外交的内在要求，可总结为十个坚持和三个维护。

　　十个坚持为：一是坚持中国共产党领导；二是坚持中国特色社会主义；三是坚持中国的发展道路、社会制度、文化传统、价值观念；四是坚持独立自主的和平外交方针；五是坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚定不移走自己的路；六是坚持走和平发展道路；七是坚持国际关系民主化；八是坚持和平共处五项原则；九是坚持国家不分大小、强弱、贫富都是国际社会平等成员；十是坚持世界的命运必须由各国人民共同掌握。

　　其中，前三个为政治、思想与文化保障，第四个为中国外交本质属性，第五个强调国力国情为外交出发点，第六个表明中国外交战略取向，后四个为国际诉求，体现外交原则与道义立场。

　　三个维护为：一是维护中国正当权益，尤其是国家核心利益；二是维护国际公平正义；三是维护广大发展国家的利益，为其说话、撑腰。

　　特色大国外交的外在表现

　　一是推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。这就要把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面；通过广泛开展经贸技术互利合作，形成深度交融的互利合作网络；在坚持不结盟原则的前提下广交朋友，形成遍布全球的伙伴关系网络；寻求同各方利益的汇合点，通过务实合作促进合作共赢。

　　二是奉行正确义利观，做到义利兼顾，讲信义、重情义、扬正义、树道义。

　　三是拓展和深化外交战略布局。这就要打造周边命运共同体，深化同周边国家的互利合作和互联互通；构建健康稳定的大国关系框架，扩大同发展中大国的合作；推进同发展中国家的团结合作；加强多边外交，推动国际体系和全球治理改革，增加中国和广大发展中国家的代表性和话语权；推进“一带一路”建设；做好对外援助工作；维护中国海外利益，提高保障能力和水平，加强保护力度。

　　四是践行国际关系基本准则。主要包括：不干涉别国内政，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度，和平解决争端，不诉诸武力，不以武力相威胁。（作者是中国国际问题研究院国际战略研究所所长、研究员）