
日本首相安倍晋三
文/时永明
雄心勃勃的日本首相安倍晋三,执政不到两年,突然宣布解散众议院,举行大选。事发原因当然是安倍执政遇阻。经济政策失败、阁员政治丑闻,使安倍面临内外夹击。但安倍果断解散议会,首先是因为心中早有计划,要寻机解散议会,以便延长自己的政治寿命,其次,目前时机对安倍有利。安倍可趁政敌弱散之时,整顿自己团队,蓄力远航。所以,安倍要抓住机会豪赌一把。
赌经济却以邻为壑
安倍经济学是安倍这次的大赌注。安倍上台后为拯救日本经济准备了三支箭,头两支是以超级量化宽松为特征的货币政策和以大幅度提高消费税为代表的财政政策。安倍以结构改革为核心的第三项政策,基本上是一只永远发不出来的虚镖,而前两项政策显然对促进日本经济起到了适得其反的作用。
日圆大幅度贬值促进了出口,10月份贸易统计出口额创六年最高,与去年同期相比增长9.6%,然而进口额也同比增长7%,贸易逆差7100亿日圆,为持续第28个月赤字。出口增加,自然是大企业得利。但日本能源、食品、家用大量依赖进口,进口产品价格上升,伤害消费者的利益。至于增加消费税,对解决日本巨额财政赤字作用有限,却再次打击了消费者。11月数据显示日本经济连续两个季度负增长,陷入技术性衰退。而内需不旺是第三季度经济继续下滑的最主要因素,拖累GDP减少0.5个百分点。数据宣告了安倍经济学的失败。
面对经济政策的失败,安倍展开了豪赌。他宣布解散众议院,并声称这也是“安倍经济学的解散”。但安倍此言意不在承认自己经济政策失败,而是希望借选举让选民给“安倍经济学”投一次信任票,以便他更大胆地推行自己的经济政策。毕竟,安倍经济学给日本带来的直接好处是就业形势的持续好转。虽然这种好转是在总体工资水平下降,低收入群体增加的基础上发生的。
站在国际社会的角度看,安倍经济学是一种以邻为壑的政策。以印钞票的方式来解决国内的经济问题,带给国际社会的伤害是显而易见的。大量超低利率的日圆流向国际金融市场,必然增加市场动荡的风险。而日圆的极速贬值,在增加日本企业出口的同时,也冲击了东亚诸国的出口经济。我们仍难忘记,1997年亚洲金融危机,日圆的极速贬值是助推因素之一。
赌政治仍与邻为敌
事实上,此次安倍解散众议院真正要赌的是政治。虽然看起来各在野党呈现出分崩离析,孱弱不堪的样子。然而,由于安倍上台后,不仅经济政策失败,其推行的诸多政治、安保政策也不得民心,所以自民党在大选中很可能失去一些议席。即便最后自民党仍保持多数,地位也将受到削弱。尽管如此,安倍一定要赌一把。因为他深知拖到明年,局势可能更糟。安倍近来的支持率一直呈下滑状态。不过,他仍有大约40%的支持率,这在日本是相当高的。安倍要抓住这个有利局面,通过提前大选来延长自己的执政寿命。
其实,安倍一上台就开始谋划如何成为一个长期政权,根本原因是安倍以打造日本“脱战后”体制为执政目标。这是日本保守势力长期以来的努力目标。安倍要毕其功于一役,在自己的任内完成。所以,安倍需要首先保证自己有足够长的执政时间,并且要保证自己对权力足够的垄断。安倍要借此次选举不仅达到遏制党外反对势力增长的目的,同时要在党内进行派阀洗牌,巩固自己的地位。
此次选举,民主党要求安倍收回内阁关于实行集体自卫权的决议,安倍给予回绝。显然,如果安倍继续执政,将会继续其修宪强军的路线。我们已经看到,安倍执政两年来,为了解除宪法对集体自卫权的限制,制造所谓外部威胁以欺骗世论,搞得中日关系陷入僵局,周边地区气氛紧张。下一步,安倍首先是要修改美日防卫合作指针,让日本自卫队走出去,而后还要推动修改和平宪法。这一切,仍然需要国际局势处于紧张状态。所以,安倍的安保政策恐仍以追求对抗为主,这将不利于亚太地区的合作与稳定。(作者是中国国际问题研究院副研究员)

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