木春山：中日4点原则共识体现相互妥协

　　2013年10月8日，亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议在印度尼西亚巴厘岛举行。会后安倍在接受日本记者团的采访时表示，在刚刚结束的APEC会议上，自己与中国国家主席习近平握了手，但很遗憾未能进行交谈。

　　文 | 木春山

　　日本首相安倍晋三将在9日开启2年来日本首相的首次访华之旅。陪同他的是外相岸田文雄。在此之前，中日双方已经达成了就两国关系的4点共识。仔细分析共识可以看出，它基本满足了现阶段双方的利益需求，也照顾到了彼此的面子，是双方妥协的产物和外交智慧的结晶。

　　有必要回顾一下中国官方媒体发布的4点共识：

　　一、双方确认将遵守中日四个政治文件的各项原则和精神，继续发展中日战略互惠关系。

　　二、双方本着“正视历史、面向未来”的精神，就克服影响两国关系政治障碍达成一些共识。

　　三、双方认识到围绕钓鱼岛等东海海域近年来出现的紧张局势存在不同主张，同意通过对话磋商防止局势恶化，建立危机管控机制，避免发生不测事态。

　　四、双方同意利用各种多双边渠道逐步重启政治、外交和安全对话，努力构建政治互信。

　　中国专家和媒体人对4点共识的解释，普遍倾向于安倍对华让步：比如分析钓鱼岛问题首次明文化规定，日方首次承认存在争议等。不过在笔者看来，共识其实是日本政府可以自圆其说的一种方式，同时也照顾到了中方的利益关切，可以说是中日互相妥协的一种外交手段。

　　日本官方在解释4点共识的时候说，日本并没有放弃原则，比如没有承认钓鱼岛（日方称尖阁列岛）属于中国；另外也没有就首相不再参拜靖国神社问题向中方明确承诺。

　　虽然措辞有种“偷换概念”的感觉，也引起了日本媒体和舆论的一些不满，但本质上，翻遍4点共识可以看出，日本政府确实没有放弃他们所坚守的“日本利益”。

　　中国方面此前一直提到的习安会要两个前提条件：日本承认钓鱼岛存在领土争端（这点此前日方坚决否认，后来安倍退步，称有外交争端）；首相不能用参拜靖国神社问题再刺激中国。

　　第一个条件在共识里用“双方认识到围绕钓鱼岛等东海海域近年来出现的紧张局势存在不同主张”加以确认。显然在这里，日本没有公开承认钓岛争端，而是“认识到”。用这种模糊和隐晦的方式来给中方的条件“背书”。

　　第二个条件没有在共识里公开表示，所用的语句是——本着“正视历史、面向未来”的精神，就克服影响两国关系政治障碍达成一些共识。这里的“影响两国关系的政治障碍”主要是指靖国神社问题。这点和钓鱼岛争端的条件相比，同样是隐晦的表述。日方究竟是否承诺首相不再参拜靖国神社？共识没有直接提到，而是说“达成一些共识”，但共识是什么？什么时候公开，这就给中日双方解释留下了转圜空间。

　　所以说4点共识其实既是为习安会“定制”的、即时生效的备忘文件，也是为中日关系长远发展而准备的必要铺垫。因而这4点共识可算是中日双方外交智慧的结晶，值得珍惜，也值得作为指导两国关系发展的重要文件而收录，以此为指导，具体谋划，可以想见会对中日关系产生积极影响。

　　在笔者看来，有了4点共识，可以说习安会举办的可能性大增。这从日本高官的表现上也能看出。

　　以安倍晋三为例。他正在积极筹划9日的访华之旅。行前他频繁会晤日本高官，7日先是和执政联盟的公民党代表山口那津男会晤，之后又与自民党谷垣祯一党代表交流。主题都是习安会。

　　笔者看来，安倍需要在执政联盟内部就习安会统一口径，并交流相关经验，听取相关介绍，有备无患地准备这次2年来中日首脑的首次外交秀。正是说明习安会“有戏”。况且7日晚上安倍还出席节目，公开表达了推进习安会的愿望。

　　日方此前也曾表示，希望会谈不是那种“站着交流一会儿”的方式，而是应该就两国关系深入交流。从目前的筹备情况来看，中日双方都倾向于会谈的形式。此外，已经在北京参加APEC相关活动的日本外相岸田文雄7日晚对日本记者团的表态也透露了相对谨慎乐观的消息。

　　目前能确定的是中日外长会将会实现，这也是2年来中日外长的首次公开在华会晤。而习安会何时上演还需要中日进一步磨合。

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