中国在中东事务中分量增加
现今,中国承担的国际义务越来越多,在棘手的中东问题上亦不例外。近年来,中国在中东冲突的调解与缓和中显得更为积极。就在9月15日,中国新任中东特使宫小生在约旦河西岸城市拉姆安拉与巴勒斯坦总统阿巴斯、外交部长马勒基举行会谈,就加沙重建、巴以停火等问题进行探讨。
英国埃克赛特大学中东政治荣誉教授Tim Niblock表示,中国是唯一能够解决中东问题的最佳人选。他告诉澎湃新闻,“中国与八个海湾国家都维持着良好的关系,而西方国家已经扮演了各类站好队的角色,无法进行全面的斡旋与调停。”
尽管中东地区持续动荡,但中国与中东地区贸易反而持续攀升。2010年双方贸易额为1454.6亿美元,2013年双方贸易额为2400亿美元。2013年,中国从中东国家进口原油约2.82亿吨,占总进口47%。可见,中国与中东国家的合作日趋紧密。
2013年,“一带一路”战略构思被提出。阿拉伯国家地处“一带一路”西段交汇带, “一带一路”成为中国与阿拉伯国家合作的主线。上海国际问题研究院外交政策研究所所长、中国中东学会副会长李伟建分析称,建设“一带一路”的意义首先是“丝路精神”,其次才是经济利益。
“习近平主席将丝路精神概括为四句话:促进文明互鉴,尊重道路选择,坚持合作共赢,倡导对话和平。这四句话是建立在中国对当前中东局势评估的基础上,来分析中国和中东国家的关系和未来发展,这其中既有中国长期坚持的中东政策和外交立场,也包含了在新时期,中国探索的大国外交道路新理念,体现出主动塑造对外关系的外交新思维。”
美国芝加哥大学教授Robert.R.Bianchi认为,中国的“一带一路”构想象征着合作与友谊,这并不是一个坏主意,但是他却有一些疑问。他告诉澎湃新闻,中国是一带一路的提供者,也是消费者。
“一带一路的构想很有抱负,很浪漫,但可以更开放些,比如:一带一路具体是哪些项目,谁来主导这些项目,谁来运作和维持这些项目?而且,其中的责任和风险控制又是如何分配的?”
“我承认一带一路能惠及每个参与国家,但也可能带来竞争,大国博弈也可能随之拉开序幕。当然,欧亚之间的融合(交通、通信)会影响美国的利益,引起不满。”
中国应在中东推行适度积极外交
近年来,中国在中东地区的投资、基础设施建设逐年递增,中国在中东的利益愈发扩大。
“中国在中东应该做一些事情,而且要做政治言辞之外的实事……在中东问题上,即使中国的能力有限,但中国仍应做出些什么”,兰德公司的安德鲁·斯考伯尔说,“中美之间在中东问题上也有更多的合作空间,伊朗核问题、伊斯兰国的问题还有叙利亚问题,美国也需要中国的支持,而中国究竟会以怎样的战略准则去操作?”
“因此,中国有必要针对中东地区制定相应战略。”他说。