不过,诚然中、俄、韩、蒙作为东北亚经济圈重要国家,三次精准外交行动,对于中国来讲也无疑具有显著的经济价值,但除此之外,这之中还蕴含着非常重要地缘战略意义。在中医学中所谓“点穴”,“痛则不通,通则不痛”,而从习近平三次单独访问成果来看,“点穴”式外交以灵活、高效的方式,以点带面一举点“通”并盘活了中国的周边外交。中国在周边不断续写“老友记”,一方面以紧凑的顶层设计行程凸显双边关系的密切,另外一方面也是为中国在东北亚秩序的不断重组变迁之中寻求出路,并建立以中国为核心的东北亚一体化,所作出的谋划。
习近平8月21日至22日对蒙古国进行了为期2天的访问,日本媒体对此评价称,中国“走亲戚”式的访问,是其近段时间以来旨在突破外交困局的“微笑外交”的一部分,此行旨在突破外交困局,并为亚太经合组织(APEC)会议扫清道路。不过,在分析人士看来,这只不过是日本再次意淫中日两国首脑能够在APEC期间实现会谈罢了。如果习近平的出访目的仅为“脱困”,大不必如此耗费周章,这一安排实际上有更深一步的考量。
正如国际关系学者阎学通撰文指出的那样,中国外交几十年来的一个发展趋势是从“不结盟”逐渐走向“不区分敌友”,长久以来奉行“大国是首要,周边是关键,发展中国家是基础”的对外关系准绳,令中国在对外交往过程中对各类国家均等而视之,尽管这在一定程度上增强了中国外交原则的灵活性,但与此同时也造成了这一原则指导作用的弱化,而事实上,大国利益仍要依靠区分敌友的外交来实现。
从当前东北亚地区格局来看,奥巴马政府试图加强在亚太地区的影响以及美日同盟、朝核问题的存在,在某种程度上已对中国的安全环境造成挤压。虽然中国奉行“不结盟”政策,但为维护自身利益适当“区分敌友”仍十分有必要,习近平今年分三次单独走访俄罗斯、韩国以及蒙古,从事实上确立了三国在自己外交布局中的“朋友”地位,此外,鉴于三国在东北亚地缘格局中的重要地位,中国以向其提供经济“便车”的方式,还能够以经促政,推动东北亚多边安全机制的建立,从而为自身构建真正稳妥的外部发展环境,并有利于推进丝绸之路经济带的东端建设。与日本首相安倍晋三疲于奔命的“地球仪外交”不同,习近平“点穴式”外交更具针对性,从大国力量博弈的交汇点出发,达到拓展中国外交战略的目的。