鸠山和小泽在不断推动改善包括中韩在内的东亚合作的同时，作为民主党竞选公约，鸠山内阁开始就冲绳县的普天间基地事宜向美国发难，希望美军的普天间基地能够撤出冲绳。小泽更是发表了日本不需要太多美军，驻日美军需要缩减等言论。此做法触及了美国人的底线，由于普天间基地美军基地事宜的触礁搁浅，鸠山领衔的鸠山内阁在日本成为众矢之的。曾担任日本外务省情报局局长的孙崎亨如此总结了当时鸠山与小泽下台的原因，“美军基地（普天间）问题与日中接近，鸠山和小泽就像踩了美国这头老虎的尾巴，在美国的压力下，被赶下了台。”（孙崎亨《被美国赶下台的政治家们》小学馆，2012年）
从鸠山由纪夫的倒台到菅直人的上台，可谓之为中日经贸关系乃至中日关系发生巨大变化的转折点。为了改善由于基地问题所引起的美日关系恶化，并凸显出与前政权的区别，菅直人上台伊始，其就职演说中，TPP就突然浮现，至此鸠山提出的东亚共同体构思则被送入了冷宫。
自从2010年9月菅直人在就职演说中正式提出以后，日本国内的媒体纷纷发表社论为TPP保驾护航。众多媒体更是将加入TPP视为与19世纪中叶的“黑船开国”相同等的“平成开国”。
菅直人的后任、随后成为日本首相的野田佳彦更进一步，在2011年出版《Voice》一书中“我的政治哲学”一节写到：“现在无需考虑东亚共同体”，从而彻底否定了鸠山政权的加强中日合作的战略方针。至此，日本的外交模式开始彻底回归此前自民党执政时期的隐性意识形态外交。
野田首相在宣布参加TPP谈判时曾强调:“以贸易立国创造了今日繁荣的日本，要想使下一代继承现在的财富，使充满活力的社会继续发展，就必须吸纳亚太地区的经济增长能量”（内阁总理大臣野田新闻发布会，2011年11月11日）。同时，此做法也激起了中方强烈的不信任感。要知道，仅仅1年多前，日本刚刚信誓旦旦地提出了构筑包括中日韩在内的东亚共同体的构思，此时却来了个180度大转弯，重回美国怀抱。就连日本国内新闻都指出，“如果日本最终加入到TPP中，也就意味着世界经济第一大国将和世界经济第三大国联手，日本和美国的GDP加在一起，占全部成员国的的大约80%，其余各国从实力上来说，充其量就是在陪太子读书。”（《日本经济新闻》2011年11月10日）。
那么，日本如此强烈要求加入TPP的真实目的何在？日本《读卖新闻》2011年社论指出，“加入TPP还可以深化日美同盟，牵制在经济和军事方面影响力与日俱增的中国，这一点也非常重要”。作为外交和安全防务专家被野田首相聘请来首相官邸的长岛昭久首相助理在东京的讲演中坦言:“参加TPP谈判，是为了营造出在中国看来‘日本不可轻视’的战略环境，我们要有‘亚太地区秩序由日美来构筑’这种积极的视点。”（《日本经济新闻》2011年11月）