如果说TIP是“恐怖新手”的话,那么与它联系紧密的“盟友”——IMU算得上“老牌”恐怖组织。该组织成员曾与本•拉登的手下为伍,并获得了夜视镜乃至直升机等装备。由于绑架、袭击过不少美国人,IMU被美国政府列为“重点反恐对象”。在中亚地区的极端组织中,IMU最具规模和实力,它能发动大规模、有组织的恐怖袭击,甚至有能力实施武装割据。该组织在巴基斯坦的分支头目之一——艾尔•布尔米是个狂热的反华分子,他积极援助TIP策划、组织发生在中国境内的恐怖活动。
早在2011年,布尔米就以“反华圣战者”自居,并扬言“中国未来将是‘基地’组织的头号对手”。有西方媒体猜测,发生在中国新疆的多起恐怖袭击的幕后元凶正是布尔米。除了自己策划、组织针对中国的恐怖行动外,布尔米还竭力劝说“基地”及其附属组织将“战场”转移至中国。据信,“基地”的主要头目之一亚哈•利比与布尔米交往甚密,他们曾一同策划针对中国的袭击行动,“试图让中国新疆陷入混乱”。
岑恩猜测,随着2014年北约军队逐渐撤离阿富汗,国际恐怖组织可能逐渐将旗下的武装分子派往中国,因此,2015年中国面临的反恐形势可能更严峻。不过,随着中国边防部队强化中巴、中阿等边境地区的安全巡逻,境外恐怖分子向中国渗透的难度越来越大。所以,眼下中国反恐机构的主要任务是打击境内的恐怖组织,从而防范国内恐怖分子在境外组织的遥控指挥下发动袭击。
接下来的一段时间,中国不仅要强化在新疆地区的反恐措施,更要加强其他地区,尤其是经济发达城市的反恐力度,因为恐怖分子可能试图通过袭击中国大城市的公共场所实现“影响力最大化”。针对上述情况,中国应当全力切断境内外恐怖分子的联系,与此同时,也应当借鉴美国的反恐手段,监控境外恐怖势力。在必要时,中国可以联合邻国的强力机构打击国际极端组织。