二、金正恩试图以项目为龙头，打破行政地域限制
以金刚山特区为例，朝鲜将一些军用机场进行改建，以供金刚山特区使用。同时大力打造元山至金刚山的交通服务网络。这表明朝鲜的开放正在打破行政区划和地域限制，更加注重以产业项目为龙头，进行合理规划。
三、金正恩的开放政策正在摆脱对中国的单一依赖，转而向全世界开放
去年金正恩曾经宣布，新开放14个经济特区，但一年多的时间，没有后续消息，表明朝鲜扩大开放准备不足，不久前朝鲜最高人民会议亲自发布消息大规模新开特区，朝鲜此次开放的特区不仅数量多，而且地点明确，可以看作是对金正恩扩大开放宣示的具体落实。
此轮开放，新开特区与升级原有特区并举，而且非常强调“国际化”，甚至连新义州等中国影响很深的特区也被升级为“国际经济区”，这表明朝鲜坚定的摆脱对中国单一依赖，面向世界开放市场的决心。可以预见，朝鲜今后的开放将更多的关注日本及西方。
搞清金正恩想如何改革朝鲜，朝鲜的改革能走多远接下来就要看世界会给金正恩多大空间。
世界会给朝鲜多大空间
世界留给朝鲜的改革空间主要取决于两个方面。