文/陈须隆
把巴西、俄罗斯、印度、中国和南非并称为“金砖国家”，堪称妙语。而“金砖国家”由一个国际投资概念发展为一个国际政治概念，将“五颗珍珠串了起来”，可谓妙语生花。虽然怀疑论和唱衰论不绝于耳，但金砖国家合作在不断做强做大做实，影响力提升。在巴西举行的金砖国家领导人第六次会晤提供了新证。
强自身强伙伴关系
金砖国家都是地区强国，崛起之势不可阻挡，成为世界多极化、国际关系民主化和国际体系变革的重要推动力量。作为新兴国家，金砖五国面临着发达国家佔据主导地位的国际局势，五指攥成拳才更有力量，唯有“抱团”才能成就大事，增强国际话语权与规则制定权，推动国际体系改革，维护国际公平正义，促进共同发展。加强金砖国家合作，是顺应时代潮流而做出的战略选择。
做强金砖国家合作，要立足于加强自身发展。受结构性、周期性及外部性因素的共振作用，金砖经济增长有所放缓，但各国都在调结构促增长，追求创新发展，内生动力依然充足。金砖国家今年整体经济增速将是发达经济体的2倍，发展趋势依然看好。
金砖国家致力于加强伙伴关系。2011年，金砖国家领导人第三次会晤决定建立金砖国家共同发展的伙伴关系。2013年，习近平主席在德班会晤上强调，要通过加强伙伴关系把金砖各国紧密联繫起来，推进和深化在经贸、金融、基础设施、人员往来等领域的合作，推动贸易领域的一体化大市场、金融领域的多层次大流通、基础设施领域的陆海空大联通、人文领域的大交流。2014年，金砖国家领导人会晤期间签署了成立金砖开发银行的协议，会晤决定在经贸投资、金融货币、互联互通、人文交流等方面加强合作。
大视野大战略大合作
首先要有大视野大战略。要坚持“大市场、大流通、大联通、大交流”的战略定位和发展方向。
要扩大金砖合作领域与功能。金砖国家合作以内部经济合作为首要抓手，迅速向财金、经贸、科技、卫生、农业、人文等近30个领域推展，从而更好地连接起五国市场，为各成员国提供了更多的发展机遇和更好的发展前景。与此同时，伴随?其内聚力的增强和国际影响力的提升，金砖国家合作向国际经济、政治与安全领域拓展。将金砖国家打造成就国际政治和经济领域重大问题进行全方位协调的机制，已成为各国共识。
在国际经济上，金砖国家合作主要表现为两个方面。一是共同参与全球经济治理，推动增加新兴市场和发展中国家在国际经济金融体系中的发言权和代表性，包括加快国际货币基金组织份额和治理结构改革进程等，同时维护多边贸易体系，推动多哈回合谈判。二是推动解决全球发展问题，倡导全球发展伙伴关系，在减贫、可持续发展、气候变化、能源安全等领域维护新兴市场和发展中国家共同利益，为全球发展事业作出积极贡献。
在国际政治与安全上，金砖国家就共同关心的重大国际和地区热点问题协调立场，发出共同声音。无论是在反恐、中东、阿富汗等传统热点问题，还是在叙利亚、乌克兰等新的热点问题上，金砖国家都在共同发声，伸张国际正义，维护国际和平与安全。
要抓大项目。其中，金牌大项目当属金砖国家开发银行和应急储备安排，将对金砖国家和其他新兴市场国家及发展中国家的基础设施建设提供有力支持，帮助新兴市场国家更好应对国际资本流动风险和金融动盪冲击。工商理事会、智库理事会等大项目取得可喜进展。
要适时扩员。随?金砖国家合作吸引力增大，不少国家“入伙”愿望增强。阿根廷、墨西哥、印尼、土耳其、尼日利亚等都应纳入扩员的积极考虑之列。金砖开发银行成立后将吸收新成员加入。
要发展好外延机制。近年来，以金砖国家领导人会晤为依託，“金砖+”模式已然形成。去年，金砖国家举行了同非洲领导人对话会。今年，金砖国家举行了同南美国家领导人对话会。这种“金砖+”对话机制有望延续和完善，其实质是加强与其他新兴市场和发展中国家的伙伴关系，让金砖国家合作产生更大的外溢和辐射效应，带来更多正能量。（作者为中国国际问题研究所国际战略研究部主任、研究员）