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古巴共产党:经济改革与新老交替两手抓

古巴高层认识到,“平均主义”才是社会主义的意识形态必须被抛弃,竞争关系和开放风格逐步显现,否则支出远超收入的经济模式难以持续,古巴有限的收入永远也不能真正用到国家经济发展更重要的领域。

  其实在迪亚斯当选之前,古巴高层已经意识到要加快经济改革的步伐了。除了美国封锁让古巴经济形势依旧严峻之外,公费医疗、公有住房的“平均主义”严重拖后腿。古巴高层认识到,“平均主义”才是社会主义的意识形态必须被抛弃,竞争关系和开放风格逐步显现,否则支出远超收入的经济模式难以持续,古巴有限的收入永远也不能真正用到国家经济发展更重要的领域。于是2008年劳尔接替菲德尔出任“一把手”之后,古巴的经济改革措施层出不穷,中心思想就破除“平均主义”,松绑个人经济活动限制。

  比如2008年初古巴制定了废除平均工资制、允许根据工作表现向劳动者发放奖金的规定广受欢迎。2010年9月古巴宣布进行国企改革。为提高生产率和减少国家财政压力,国营企业需裁减50万冗员。

  为解决下岗员工的就业问题,古巴政府也出台了相关配套措施,如放宽个体工商业者的经营许可范围,制定新的税收制度以及加快发放个体执照细则等。

  2011年古巴共产党第六次代表大会对古巴人而言是一次划时代意义的大会。这是1997年古巴共产党召开五大以来的首届党代会。举行党代会标志着古巴“改革开放”等新经济政策被正式确认,并增加许多新内容。

  大会批准通过了《经济社会政策纲要》,指出古巴未来仍将坚持以计划经济为主导,并适当考虑市场因素的作用;逐步实现党政分开,政企分开,适度放权,赋予国有企业更多自主权;同时又强调了开放的作用,即建立经济特区将实现扩大出口,有效取代进口,发展高科技项目,增加就业。”2年后古巴的第一个经济特区——马里埃尔成立。为了吸引投资,古巴外贸外资部部长迪亚兹当年亲自率团来中国“推销”。

  如今的古巴依然一手抓经济改革,一手抓新老交替,对于政治改革则逐步进行摸索。比如2年前古巴共产党规定个人担任国家和政党重要职务的最长任期不得超过两届,每届任期为5年,打破了“领导干部终身制”,相比之前有着极大进步。不过这种改革更多带有一种体制性改革的色彩,古巴如今依然维持共产党领导下的基本政治格局。

米格尔·马里奥·迪亚斯-卡内尔·贝穆德斯被视为古巴共产党接班人 资料图片

  • 责任编辑:常晓宇

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