美国的脱身战略再受考验
美国撤军后,伊拉克军队和警察应对国内安全局势的能力下降,而同样带有教派冲突色彩的叙利亚危机外溢至邻国伊拉克,加上逊尼派聚居地居民对伊中央政府日益不满,曾作为基地分支机构的“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”利用这些因素不断壮大势力。伊安全部队想要收复失地,面临重重困难。
首先,伊国内逊尼派和什叶派的宗教矛盾由来已久,在北部逊尼派聚居区,逊尼派武装组织在一定程度上会得到当地居民的同情;其次,伊拉克各政治派别难以在打击反政府武装问题上形成一致步调;第三,伊安全部队武器装备落后、作战水平不高。
尤其值得关注的是,如果伊拉克政府军与“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”的交战引发中东地区逊尼派与什叶派大战,则沙特和伊朗很难置身度外,整个中东战略格局将发生重大变化。如今,伊朗政府也表示愿意助伊拉克政府一臂之力,这样伊拉克、叙利亚和伊朗三个国家之间的联合势在必行,这并不是美国所希望看到的。
此外,伊拉克一名高级官员称,伊拉克石油产业目前尚未受影响,因为石油设施大多数位于伊拉克中部和南部地区。但他警告说,如果反政府武装继续推进,情况可能发生变化。如果美国不直接出兵,如果伊拉克政府军不能阻挡“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”强攻狂潮,“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”则不仅会直接威胁伊拉克南部油田和油井,甚至还可能越过边境威胁科威特和沙特阿拉伯,整个海湾地区的油田、油井都将暴露在“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”威胁面前,那不仅将会动摇现有的中东战略板块,甚至对世界能源市场的稳定也会构成严重威胁。
为此,美国总统奥巴马12日表示,他在考虑向伊拉克政府提供援助以应对极端武装过程中不会排除“任何可能”。有分析认为,美国不会放任反政府武装向巴格达逼近,会利用快速和大量的紧急军援手段强力支持马利基政府掌控局势。当然,美国要军事重返伊拉克难度很大,国会未必能给奥巴马新的授权,但一旦伊拉克内战到了不可收拾的程度,奥巴马必须重新考虑美国从中东脱身战略的可行性与利害得失,极有可能重新调整全球战略部署,导致难以在亚太进行充裕和有效的战略投入,“亚太再平衡”战略也许会大打折扣甚至搁浅。