一方面,与当初张成泽、李英浩被提拔到高层一样,崔龙海2003年之后之所以高升到权力中心,担任劳动党中央总务部副部长,是金家权力交接的特殊安排,他们注定只是金正恩权力的阶梯。在帮助金正恩巩固权力之后,崔龙海靠边站是必然结果。另一方面,与张成泽早在2005年就因为宗派行为被撤职相似,崔龙海这个革命二代也有着致命的弱点----贪腐。
也有观察人士认为,金正恩任命黄炳誓的时间点恰好在美国总统奥巴马访问亚洲期间。金正恩决定临时换将可能意味着崔龙海与金正恩就是否进行核试验发生了分歧。
今年3月朝鲜威胁继续新形式的核试验。朝鲜在奥巴马访亚期间接连祭出强音。27日金正恩视察了防御西海的炮击部队后,29日朝鲜在北方界限附近划设炮击区。朝鲜驻俄罗斯大使金英才28日接受媒体采访时表示,朝鲜要求美国停止在朝鲜半岛附近的军事演习,并警告美国不要跨越“红线”。几个邻邦要求朝鲜保持冷静和克制,但这一要求应对美国人提出,以防美国挑衅朝鲜”。朝鲜国防委员会发言人28日就美国总统奥巴马访问韩国一事发表声明,称朝鲜的核武不是“为征得谁的认可或者批准而拥有的”,更不是“意在得到某种经济实惠的交易品”。连番强硬立场暗示朝鲜可能采取挑衅行动。
而崔龙海作为温和派的人物,2007年南北首脑会谈时曾随同金正日出面迎接韩国时任总统卢武铉,2013年5月22日,崔龙海被任命为金正恩特使从平壤出发启程访华改善关系。金正恩视察朝鲜人民军第681部队炮击训练时指责部队战备不完善,是对崔龙海作为军方一把手对于国际斗争严峻认识不上去的讽刺。