金正恩（资料图）
大公网2月25日讯 据外媒报道，日前中国外交部官员罕见连访朝韩，谈论六方会谈重启事宜。这是2009年六方会谈中断5年来，中国第一次距离重启六方会谈如此近。但是重启之后六方会谈该怎么谈，如何避免六方会谈再次破裂并推动朝核问题有所进展，都是值得思考的问题。
自2003年至今十年多的时间当中，六方会谈断断续续走走停停，其旨在解决的朝核问题鲜有进展。2009年之前六方会谈遭遇过两次关门危机，自2009年之后就没有重启过。虽然美国和朝鲜也进行过几轮谈判，朝鲜前领导人金正日甚至在2011年宣布无条件重返六方会谈，但并没有取得实质性进展。
早在2013年1月联合国通过制裁朝鲜决议时，朝鲜声称六方会谈不复存在，不再参与讨论无核化的会谈。而经过一年的外交斡旋，朝鲜的态度完成了从同意对话到提出四方会谈，再到拥抱六方会谈的转变。朝鲜日前重申了愿意重返六方会谈，称无核化是金日成、金正日的遗愿。不过朝鲜至今仍然坚持不会单方面弃核的立场。中国如何保证朝鲜的无核化承诺能够实现，如何保证金正恩不像金正日一样出尔反尔？
值得注意的是，在中国外交部副部长刘振民连访朝韩斡旋六方会谈重启的同时，中国抛出日本弃核论。
在中国外交部公布刘振民率团访问朝鲜的当天，2月17日中国外交部对日本保有武器级核材料表达严重关切。在刘振民启程访问韩国的同时，中国20日再次重申了要求日方严格遵守核不扩散国际义务，切实履行敏感核材料供需平衡方面的国际承诺。
中国认为日本境内存储有包括武器级核材料在内的大量核材料，造成敏感核材料供需严重失衡，存在极大核安全隐患和核扩散风险，对国际和地区和平与安全的潜在危害不容忽视。日本这样做，与其作为《不扩散核武器条约》缔约国和国际原子能机构成员国的身份不符。
更为重要的是，中国对日本核武材料严重关切之前，美国副总统拜登（Joe Biden）2013年12月访问中国与习近平超时密谈朝核问题，之后2014年1月媒体曝出美国要求日本返还核武器材料的消息。从时间点上看，中美先后对日本保有核武器材料发难，实际上是二者在核问题上达成了某种共识。
一直以来，朝鲜指责美国在朝鲜半岛和周边部署核武器，指责美日两国之间曾秘密缔结了核条约。为了谋求朝鲜的谅解，美国开始展现善意，督促日本返还核材料。中国的严重关切既是出于对日本的斗争需要，也是对朝鲜的支持。
能够说明美国妥协的另外一点是，朝鲜就离散家属问题让步的同时，韩国承诺B-52战略轰炸机不出现在美韩军演当中。2014年度韩美“关键决断”和“鹞鹰”联合演习2月24日启动，韩国承诺不会对军演进行过度宣传。
这印证了中国已经接受朝鲜提出的朝鲜不能够单方面弃核的主张。中国朝核问题代表武大伟2013年10月末至11月连访美朝之际，中国外交部在2013年10月24日、11月5日与7日就朝核问题答记者问时均提及应平衡解决各方关切，包括朝鲜的合理关切。
“9·19”共同声明包括朝方承诺放弃一切核武器及现有核计划，美方确认在朝鲜半岛没有核武器，韩方承诺不向朝鲜半岛运入和部署核武器等诸多条款。此前各方默认从第一点朝鲜率先弃核开始谈。但是中国屡次提到朝鲜的关切要得到解决，显然表明中国认为过去只让朝鲜弃核的思路不够公平，美国与朝鲜必须同时推进各自的责任。如果说此前中国的斡旋是松散地没有强制性地免费提供会场、咖啡，那么现在中国的角色将展现强有力的一面。中国的斡旋角色不再单单是传声筒，还担当起名副其实的裁判。
美俄在叙利亚危机上不仅给出了叙利亚放弃化学武器的选项，还给出了叙利亚销毁化学武器的时间表。既能够控制危机，又能够解决危机才是真正的斡旋。在中国的斡旋下，美国积极采取措施，向照顾朝鲜的核关切迈出了中国实践朝核问题新主张的第一步，表明中国不再只是为了让六方谈起来而奔走，还为六方怎么谈规定了方向，为朝核问题设置议程，灵活运用了大国在斡旋地区危机时的影响力。
