大公网讯 据外媒报道，中国政府划设东海防空识别区之后，日本恼羞成怒，暴跳如雷，似乎并不令人意外，毕竟中方的行动是冲着日本而来，要在东海将长期以来以防空识别区为借口，在中国的家门口对中国军机舰船围追堵截的日本推回到东海中线以东，名正言顺地捍卫钓鱼岛的主权。反倒是美方对此的强硬反弹颇有点令人意外。
中国政府宣布划设东海防空识别区的当天，美国国务卿克里和国防部长哈格尔便分别发表声明，对中方的行动表示“严重的关切”。两人都称中方的行动是企图“单方面地改变东海的现状”。克里认为，这种“升级性的行动只会增加地区紧张情势并引发意外的风险”，而哈格尔则表示，中方的行动“破坏稳定”，增加了“误解与误判”的风险。他强调，中方的宣布“丝毫不会改变”美军在东海采取军事行动的方式。哈格尔最后重申，美日安保条约第五款使用于“尖阁诸岛”。
在中日钓鱼岛争端上，美方挺日的立场是一贯的。指责中国在东海、在钓鱼岛的维权行动为“试图改变现状的单方面行动”，这也不是第一次。表示美日安保条约第五款适用于钓鱼岛，更不是第一次。不过，在习近平与奥巴马加州阳光之园的非正式峰会之后，中美关系似乎在改善中，中美两军关系也在持续改善中，连美方官员现在也会附和着中方官员，谈论起“新型大国关系”。仅仅两天前，中国国务院副总理刘延东刚刚在美国国务院与克里一同主持过第四轮中美人文交流高层磋商，而美国副总统拜登也将于下个月访问中国。在这样的情况下，美方就中方宣布划设东海防空识别区一事强硬发言，似乎给人留下不顾大局，不问深浅，一味被日本牵着鼻子走的印象。美国为什么会这样做呢？
首先，美国面对日本的强大压力。自从钓鱼岛风波爆发以来，日方一直以美日安保条约为说辞，以外界对美国在钓鱼岛问题上挺日抗中的意愿有疑虑为借口，要求美方的最高层在钓鱼岛主权和治权上发言挺日，而且发言一次还不算数，美日高层官员一会晤，日方就要求美方就钓鱼岛问题表一次态。美方不说，日本不放心；美方说了，日本还是不放心，下次还会要求美方重申立场。中方划设东海防空识别区，而且将钓鱼岛包含在识别区内，在东海与日本平分秋色、一争高下的意图明显，日本自然神经紧张，实力上也会自觉底气不足。寻求美国人作靠山，一方面日本可以增加自己发言的底气，借力使力；另一方面也可以干扰中美“新型大国关系”的发展，让美国人在日中之间不要做和事老，而是要做联日抗中的先锋。面对日本求援，美国也有为难之处。平心而论，没有美国人真的会愿意为了东海“几块无人居住的石头”帮助日本对中国开战；但是日本毕竟是美国口口声声“亚太最重要的盟友”。在整个亚太，特别是东南亚国家对美国在亚太“再平衡”或“东进”政策是否是嘴皮子功夫而众说纷纭之际，美国决不能有“弃日”或“轻日”的言行，否则难免不会在东南亚产生骨牌效应。
其次，美国对中国宣布划设东海防空识别区表达严重关切，另一个重要原因还在于中方的行动影响到美国的利益，特别是美国的军机军舰在东海的运作。迄今为止，美国机舰在东海和在南海一样，基本上是出没自如。虽然中方一再呼吁美方停止针对中国沿海的抵近侦察行动，十二年前还在南海上空发生过军机擦撞事件，但美方对此一直置若罔闻。中国划设防空识别区之后，中方军机就可以理直气壮地要求进入防空识别区、特别是对中国沿海进行抵近侦察的美国机舰表明身份，接受中方的管理。美方机舰当然可以对中方的要求不予理会，但这样的话，中方就更有理由采取措施，拦截监控，甚至强制驱离。美国国防部长哈格尔在声明中特别强调，中方划设防空识别区丝毫不会改变美国在东海军事行动的方式，就是反映出美方利益、特别是美军行动可能会受到中方举措影响的现实。
不过话说回来，虽然针对中国划设东海防空识别区，美方反应迅速而且严厉，但是无论是克里还是哈格尔的声明中，都没有要与中方摊派或叫板的内容。不论是指责中方企图单方面改变东海现状，还是重申美日安保条约适用于钓鱼岛，虽然这些话可能会让日本听了窃喜，但却都是以往表达过的立场的简单复述。如果说中方划设东海防空识别区是在钓鱼岛维权行动中迈出了一大步的话，克里与哈格尔的声明却还是在过去的陈词滥调中原地踏步。双方博弈，胜负可以说一目了然。
美国是国际上最早划设防空识别区的国家。日本的防空识别区作为当年应对苏联的冷战产物，涵盖的范围可以说极为霸道，界限直接划到中国和俄国的大门口上。俄国或中国的军机一飞出自己的家门口，日本军机就紧急升空拦截，而且还透过媒体放话，说别人侵入了日本防空识别区，真是贼喊捉贼，倒打一耙。中国划设东海防空识别区，根本不像美国所说，是“单方面改变东海现状”，而是将长期以来被日本，或者说被美日共同扭曲的东海情势，恢复到它本来应有的状态。美国人在谈到中美贸易纠纷时，经常要求中方要公平公正。北京划设东海防空识别区，也是要让美国人知道，美国人在介入国际事务时，走得会距离公平公正有多远。
