图：15人在塔克洛班圣言医院，灾民珍妮花含泪朝病重丈夫的肺部泵进空气/法新社
大公网11月16日讯 综合路透社及《菲律宾每日问询者报》15日报道：出身政治世家的菲律宾总统阿基诺三世，似乎被超强颱风“海燕”杀个措手不及。由于应灾不当，阿基诺一度牢固的支持率受到威胁，就连改革计划亦岌岌可危，该计划原是要把菲律宾变成亚洲增长最快速、最有竞争力的新兴经济体。
在史上最强颱风之一“海燕”登陆菲律宾之前两天，菲总统阿基诺三世夸海口，给所有政府部门定“零伤亡”的目标。“海燕”肆虐后一周，菲官方统计的死亡人数15日上升到3621人，全国44个省份的196万馀户家庭受灾，而救援物资却迟迟无法抵达，灾民面临严重缺水、缺粮、缺药品的绝望境地。面对国内外齐声指责，阿基诺试图为自己开脱说，没有任何政府可以为如此巨大的灾难做好准备。
马尼拉政治与选择改革研究所总裁卡西普勒15日说：“他应充分估计到这场危机的严重性才对。如果未来一周左右仍没什么动作，恢復工作就会出乱子，他将遇到巨大政治问题。”
灾前夸海口“零伤亡”
灾难发生后，阿基诺方寸大乱。在国家中部受创，人民受灾时，他仅在电视上短暂露面：一次出现在塔克洛班市，与当地官员在一起；另一次在总统府，宣布全国进入灾难状态。其他媒体亮相，他接受美国CNN电视台採访时，否认风灾死亡人数有1万人，试图淡化灾情。
在塔市面临绝望的灾民，也没有见到他们票选出来的总统，阿基诺的发言人克洛玛说，总统避免去最严重灾区视察，是为了不让地方政府官员分心。
上周日在塔克洛班会晤当地官员时，阿基诺频频离席，又抱怨地方官向他汇报的情况常常互相冲突，他拒绝相信塔市95%被毁，也不承认地方出现灾民抢掠的情况。当一名商人向他诉苦，自己被人拿枪指头，威胁抢劫时，他回答说：“你还没死，不是么？”面对总统的种种离奇表现，菲网民在灾后第一次发出换总统呼吁。主流《菲律宾星报》专栏周四批评，阿基诺及其政府所谓灾难事先应对努力“纯粹是宣传秀”。
救灾“毫无组织”
然而，阿基诺政府应灾最严重的问题是，救灾工作“毫无组织”，发放救济品进度缓慢。大批涌入菲律宾的国际援助无法抵达灾区，只能困在宿雾、马尼拉及塔市的机场。
在灾后的最初六天，政府每天仅派发了5万个“食物包裹”（每个包裹有6公斤大米和罐头食品），仅够接济3%灾民。随?灾区绝望情绪加深，当地媒体质疑阿基诺的领导能力，《菲律宾每日询问者报》星期四在头版标题中说：“谁在负责？”
在塔市街头、在社交媒体，都可以看到菲律宾人的沮丧，这沮丧可能会改变阿基诺馀下任期的进程，他的任期将在2016年结束。新加坡野村证券东南亚经济师帕拉切勒斯说：“这将影响他的支持率和政治稳定性，也可能导致他任期内改革议程受阻。”
支持度料插水
阿基诺在五月份选举中控制了国会之后，计划明年把道路的开支提高至破纪录水平，以吸引更多投资。但政治分析家说，阿基诺的支持率可能会在下次民意调查中下跌，尤其是在中部灾区省份。在今年的民意调查中，这些地区对他表现的评估是最高的“极好”。
阿基诺去年曾一度获得全国74%的支持率。接?，菲律宾爆出“猪肉桶”贪腐丑闻，阿基诺支持率在九月份暴跌至49%。现在，阿基诺面临的挑战是加快援助步伐，重建被“海燕”破坏殆尽的国民信心。马尼拉雅典耀大学政治学教授本尼托说：“我想，即便他竭尽全力，也不会再受欢迎了。”
