资料图：安倍晋三。
大公网评论员李远航
就在中国国家主席习近平和国务院总理李克强“接力”访问东南亚之际，中国的邻国日本也没有放松接近东盟国家的脚步。日本首相安倍晋三先后出席了APEC峰会和东亚峰会，并对东南亚国家进行访问。西方媒体称，中日间在“东南亚外交”上进行着“暗战”。
笔者观察梳理，包括习近平、李克强、杨洁篪、王毅等中国新一届领导班子外交高层自今年上任以来，对东盟10国中的9个国家进行了访问，并且这个行程只有短短的7个月，这在中国外交历史上还是首次，这也说明了习总上台后中国对东盟的重视程度。
有国外媒体称，中国新一届领导班子之所以对东南亚如此的重视的原因之一，是因为顾忌到奥巴马“重返亚太”政策，从而必须要和美国在东南亚地区“竞争”。目前美国加大了在东南亚的军事部署，同时在此区域领土问题上频繁发声，所针对的对象无疑是正在崛起的中国。为了平衡美国的亚太政策，必须和东南亚国家搞好关系。这不仅有利于中国周边环境的稳定，也是中国政治经济利益使然。但这只是一个原因，另一个促使中国加大对东盟重视力度的原因就是日本“强势回归”东南亚。
其实，在媒体大肆报道美国重返亚太政策的同时，日本“回归东南亚”策略也已经在如火如荼的进行着了，只不过外界都在关注美国和中国在东南亚的博弈，日本多少被边缘化。不过日本却一直没有放弃对东南亚的“经营”。
笔者注意到，虽然在2006年的第一任期内安倍执政仅仅只有一年，但是在上任的头七个月内就3次出访东南亚。而在“梅开二度”后，他更是对东南亚念念不忘，继续着日本回归的步伐。新内阁任职不到一个月的时间里，包括日本副首相兼财务相麻生太郎、日本外相岸田文雄和安倍本人已经访问了东盟7国。之后安倍至少又有4次前往东南亚国家，并访问了全部10个东盟国家。这恰恰说明日本2013年的外交重点——拉拢东盟。
其实，日本和东南亚的交往也是由来已久。二战以后，作为战败国的日本在东南亚一直奉行“道歉外交”、“赔款外交”，当时日本的友好态度渐渐也被东盟国家所接受。直到1977年时任首相的福田赳夫在马尼拉发表以新姿态面对东南亚的“福田主义”讲话后，整个东盟对此欢欣鼓舞，甚至确立了以日本为主导的发展格局。在和东盟的蜜月期内，日本获得了经济发展所必须的市场和人力资源，日本经济飞速发展，并很快成为“世界第二大经济体”。最近几年，随着日本试图成为“政治大国”的愿望不断增加，在参与全球其他地区的合作上发力，似乎对东南亚的“经营”出现了放缓，其风头为崛起的中国盖过。但是随着美国提出重返亚太政策，日本也随之再次重视起东南亚。
在笔者看来，日本强势回归东南亚，除了有美国带动的原因之外，制衡中国在东南亚的影响力也是题中之意。虽然中国和东盟一些国家的小摩擦不断，但是中国新一届领导班子在上任以来也多次对主动访问东南亚，并向东盟国家抛去橄榄枝，都能说明中国欲与东盟交好的决心。中日关系在因钓鱼岛问题而降至冰点后，两国在邻国外交上的较量也悄然开始，如果中国在东盟的影响力越来越大，那么对日本来说就会处于被动地位。因而为了削减中国在东盟的影响力，并赢得东盟国家的支持，安倍不仅多次访问东盟，在日本经济不景气的情况下更是给自己的“小伙伴”送去了高额的经济援助。安倍这样如此大方的举动更是有联合东盟一些和中国有争端或者担心中国威胁的国家，一块“围堵”中国的意图。
不管是单纯的经济援助也好，还是有深层含义的增加自己在东盟的影响力也罢，日本“强势回归”东南亚政策已经展开，安倍一年内访问了东盟10国就是这种“强势回归”的最好体现。它不会被终止，只会更加快步。而这对中国无疑也是一种警示，也增添了压力。
