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中国外交发力东盟9国 “孤立”菲律宾

在短短6个月内作为中国高层的第一、二把手和主管外事实务的国务委员和外交部长纷纷对东盟国家进行了访问,由此可以看出中国周边外交的重点之一就是东盟。

  菲律宾和中国关系最近因为南海岛屿争端而使得双方关系恶化,再加上菲律宾驱逐中国香港记者、扣押中国渔民和上百名“非法务工”的中国劳工等事件频繁出现,使得两国关系降到了冰点。此外,菲律宾官方在公开场合,特别是一些国际场合对中国采取强硬的姿态,几次试图将美国拉入南海争端中为己方“撑腰”,特别是一些中菲争议问题在没有和中国进行沟通的前提下,单方面采取行动,让地区局势恶化,妄想进一步拉拢周边国家来制衡中国。这让中国高层的不满溢于言表。

  从中国外交部的多次表态上来看,中国对菲律宾的“无理取闹”可以说是一忍再忍,同时也做出试图改善双边关系的姿态,如搁置领土问题,忽略争端,共同发展经济等。但是菲律宾却“一叶障目不见泰山”,菲律宾总统阿基诺在很多问题上“取法”日本首相安倍晋三,抓住两国争端借机炒作,虽然中国在外交上主张人不犯我我不犯人的政策,但是主权问题是中国的底线,就如同中国在钓鱼岛问题上的表态一样。在这种氛围下,中国新一届外交高层遍访东盟10国中的9国,但惟独没有到访菲律宾也在情理之中。

  此外,另一个值得注意的现象是,在国际关系风云变幻的大背景下,中国和缅甸对彼此关系的发展都非常重视。杨洁篪在6月曾访问缅甸,9月份缅甸总统吴登盛来华参加东盟博览会。李克强与之会晤。而早在3月15日中国-东盟博览会秘书处秘书长郑军健就透露,吴登盛已经确定9月参会。这个表态在3月的两会期间,说明此决定多少与中国领导人换届有关;也是在美国总统奥巴马首次访问缅甸之后不久做出的。而一国领导人在半年前“预定”会期,更说明缅甸对发展对华关系的高度重视。

  在比较频繁的互动中,两国在经济、政治等方面的外交在按部就班的继续。其中的内涵是,最近几年缅甸对西方的开放多少影响到了中国在缅甸的利益,包括中国建造的密松水电站停工和一些矿业企业遇到的发展波折。两国互动多也是向外界表示,中缅关系的牢固不需讳言。

  • 责任编辑:张岩

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