位于弗吉尼亚的CIA总部 互联网
大公网讯 综合美国《华盛顿邮报》、新华社29日消息：《华盛顿邮报》日前从泄密者斯诺登手中获得了一份美国政府的机密预算。报告显示，美国自“9·11”恐怖袭击以来大幅提高了情报开支，僱用超过10万人，仅2013财年（截至今年9月30日）的“黑箱预算”就高达526亿美元（约港币4079亿元），但在众多威胁国家安全的事件上，仍然没能及时提供关键信息。据悉，美情报部门的主要盲点包括中国新一代战斗机（歼20等）的性能、朝鲜领导人金正恩的意向以及巴基斯坦的核武器安保等。
这份长达178页的预算清单详细描述了美国家情报项目的成就和败笔，涉及16个间谍情报机关，总共有107035名僱员。预算中的总金额达到526亿美元，另外还有230亿花在了直接支持美国军方的情报项目上。以估计的数据来比较，2013的预算比2001年预算数额翻了一倍，比2006年预算数额增加了25%。
尽管美国政府自2007年开始每年都公布投在情报机构上的金钱数目，但从来没有透露过这些资金都用在哪里，以及花了这些钱到底是不是达成了总统和国会设立的目标。
CIA花费最多
文件还显示，尽管美国国家安全局（NSA）一直被认为是情报机构中的巨头，但它其实并不是最花钱的部门。预算显示，中央情报局（CIA）的开支比所有其他情报部门都高，2013年资金总额达到147亿，佔到了总预算的28%，比NSA高出了将近50%，后者在2013财年获得了105亿资金。这样看来，CIA才是美国情报机构的老大，而且已经从冷战后的尴尬状态转变成了一个军事化力量，权限包括设立秘密监狱、进行有争议的刑讯、使用致命无人机，以及反恐中心的大幅度扩张。
同时披露的内容还有，美情报机构仍然高度依赖和重视高科技情报监控手段，而且依赖程度还将继续加重。比如，国家情报局拟斥资4860万美元用于研发“信息过载”的解决办法，应对近年来获取的情报数量增长太过迅猛的监控难题。CIA也将佔其整体预算12%的17亿美元用于情报搜集技术的研发，包括与NSA联手开展一项“截取敌方无线电和电话通讯记录的秘密项目”。
中俄网络最难渗透
这些机密文件显示，CIA和NSA近年来加大实施新的“网络攻击行动”，旨在非法侵入外国计算机系统以窃取情报或破坏对方体系。此外，美方还将中国、俄罗斯、伊朗、古巴和以色列作为反间谍工作的“战略重点”。
文件中提到，伊朗、中国和俄罗斯三国是美国难以渗入的国家，而搜集朝鲜政府的情报更是难上加难。尽管美国在朝鲜周围部署了各种监控平台，但在平壤核计划及导弹计划方面，情报分析人员对朝鲜领导人金正恩的意向基本上一无所知。
文件显示，国家安全局计划于2013年针对至少4000起可能存在的“内部威胁”展开调查，而且整个美国情报体系早在“棱镜门”事件前就担心能接触到高度机密材料的内部人员可能出现违规行为。
对金正恩意向“一无所知”
在回应《华盛顿邮报》的声明中，美国国家情报总监詹姆斯．克拉珀说，美国的确在“9．11”袭击后大幅加强了对情报工作的投资，但具体预算内容应属机密，以防外国情报机构能从中分析出美国国家安全的工作重点，也防范他们破坏美方情报搜集的能力、资源和手段。
不过，《华盛顿邮报》在文章中指出，尽管美国情报体系近年来打造了一个情报搜集的巨型网络，却未能针对一系列美国国土安全威胁提前提供有效情报。预算中还详尽公开了间谍活动还未涉及的50个主要“盲点”，其中包括了黎巴嫩真主党行动，巴基斯坦核武器运输，中国新一代战斗机等。
